江门市的区划调整，广东省的第八大城市，为何有7个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国广东省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如湛江市、佛山市、惠州市等等。今天，我们聊聊广东省的江门市，江门市是广东省的区域性城市，也是重要的工业城市。目前，江门市常住人口将近500万，合计下辖了7个区县。那么，江门市7个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

江门市是广东省下辖的地级市，也是重要的区域性城市、工业城市。2022年，江门市全年粮食产量99.0万吨，糖蔗产量7.6万吨，油料产量3.4万吨，蔬菜产量197.4万吨，水果产量40.3万吨。肉类总产量34.4万吨，其中，猪肉产量17.6万吨，禽肉产量16.6万吨。水产品产量91.0万吨。

近年来，江门市积极发展金属制品、农副产品加工和食品制造、电气机械与器材制造业、计算机、通信和其他电子设备制造等一系列产业，取得了非常不错的成绩。同时，积极发展生物产业、节能环保、新能源汽车产业、新材料、高端装备、新能源、新一代信息技术等产业产业。

2022年，江门市常住人口480多万人，户籍人口400余万。由此可见，江门市对周边各地拥有比较强的吸引力。2022年，江门市GDP总量3700多亿，达到了非常不错的水平。目前，江门市下辖了3个区、4个县级市，分别是：江海区、蓬江区、新会区、开平县级市、鹤山县级市、台山县级市、恩平县级市。那么，江门市7个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

宋朝统治时期，宋朝把全国划分为23个路，其中，出现了广南东路、广南西路、福建路、荆湖北路、荆湖南路等等。我国很多省份的名字，基本上都起源于宋朝。众所周知，我国行省区划出现于元朝。元朝把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、四川行省、湖广行省、辽阳行省。在元朝统治时期，广西全境和广东的西部，都隶属于湖广行省管理。

1368年，明朝组建以后，在元朝行省区划的基础上，进一步调整和完善，形成了南北直隶与13个省的区划格局。在明朝统治时期，组建了广东省、广西省。我国很多省份的基本区划，都是在明朝统治时期形成的，例如福建省、浙江省、山东省、河南省、江西省等等。

17世纪中期，清朝逐步消灭了各地的农民起义军和南明势力，基本上确立了对全国各地的统治，清朝逐步形成了内陆18个省的区划框架。清朝嘉庆皇帝在位时期，广东省形成了10个府、3个直隶州的区划格局。分别是：广州府、肇庆府、南雄府、韶州府、惠州府、潮州府、高州府、雷州府、廉州府、琼州府、罗定州、连州、嘉应州。

江门市的前身是江门墟，在清朝统治时期，隶属于新会县管理，新会县隶属于省会广州府管理。1840年之后，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如鸦片战争、甲午战争等等。清朝一败再败，不得不签署大量的不平等条约，开放一系列的通商口岸。广东省的地理位置重要，先后出现了一系列的通商口岸。

江门墟扼守咽喉，拥有很大的商业潜力。1902年，在西方列强的强迫下，江门成为了通商口岸，称之为江门埠。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的时期。由于各地军阀反复混战，对广东各地经济，造成了很大的破坏。

鉴于江门市的重要性，1925年，当时的政权把江门市提升为省辖市。不过，1932年，江门市被撤销。一转眼到了40年代末期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。在广东省各地，设立了一系列的专区，例如东江专区、北江专区。

1951年，鉴于江门市的区域地理优势和综合地位，江门市被提升为地级市，隶属于广东省管理。1952年，在广东省的区划变迁中，各个专区被撤销，组建了粤北、粤东、粤西、粤中等4大行政区。其中，江门市划入了粤中行政区管理。在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，下辖的县太多，不利于管理和经济建设。

广东省的部分地区以丘陵和山地为主，管理难度非常大。1956年，广东省重新组建了各个专区。江门市第二次地级市，1958年，在广东省新一轮的区划变迁中，江门地级市被降级为县级市，划入了佛山专区管理。几个月以后，江门县级市等地，划入了高要专区管理。1958年12月，高要专区更名为江门专区。

1961年，江门专区更名为肇庆专区，江门县级市隶属于肇庆专区管理。这一点历史比较绕口，出现了专区频繁更名的情况。1963年，江门市等地又划入了佛山专区管理。1966年，考虑到江门市的港口优势和地理优势，江门市第三次被提升为地级市。60年代末期，全国所有的专区更名为地区，广东省下辖的各个专区陆续更名。

1970年，江门市第三次被降级为县级市，重新划入佛山地区管理。70年代末期，我国经济进入了持续高速发展时期，为了适应经济发展的需要，广东省下辖的各个地区，开始陆续进行各方面的区划调整。1983年6月，江门市第4次被提升为地级市。同时，佛山地区的新会县、台山县、开平县、恩平县、鹤山县、阳江县、阳春县等7个县，划入了江门地级市管理。

江门县级市被撤销，组建了城区、郊区，加上刚刚划入的7个县，江门地级市形成了9个区县的区划框架。1988年，出于经济均衡发展的需要，在阳江县、阳春县等地的基础上，组建了阳江地级市，脱离了江门地级市的管理。江门市的区划框架，进一步调整为为7个区县。

进入90年代以后，随着江门市下辖各个县的迅猛发展，5个县被陆续撤销，组建了5个县级市。1994年8月，江门市的城区更名为江海区，郊区更名为蓬江区。进入21世纪以后，江门市的主城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2002年，新会县级市被撤销，组建了新会区。截至2022年，江门市3个区、4个县级市的区划框架，彻底形成。

出于经济发展的全盘考虑，进入21世纪以后，江门市陆续组建的高新区、经开区、滨江新区等几个新区。这几个新区属于功能型新区，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。