构建“一三三”工作机制
以法治赋能乡村振兴
前 言
年初以来，伊春市司法局坚持把保障和改善农村民生、促进农村和谐稳定作为根本目的，打造亮点，创新载体，以构建“一三三”工作机制为抓手，围绕“乡村振兴”这一主题，搭建普治融合、源头预防和法律服务三个平台，实现公民素养、社会治理和乡村建设三个层面的法治化，为乡村振兴添砖加瓦、聚势赋能。
01
搭建普治融合平台
推进公民素养法治化
多渠道开展“法律进乡村”活动
随着习近平法治思想学习宣传不断深入，宪法、民法典等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传走进田间地头，在农村全面覆盖。结合“中国宪法边疆行”主题宣传活动，开展了“法润黑土地 警民谱新篇”边关普法活动，在嘉荫县红光乡燎原村以“五个一”（一场启动仪式、一次法治文艺汇演、一次集中宣传活动、一堂法治主题讲座、一次赠书活动）为主要内容，推进法治乡村建设工作走深走实。全市司法行政系统在乡镇、社区、村组开展专项法治宣传活动266次，法律大集339场次，发放宣传资料万余册，解答群众法律咨询百余人次。运用新媒体普法1475次，市级以下媒体宣传报道536次，省级以上媒体宣传报道48次。
多举措强化乡村依法治理
培育“法律明白人”1083人，提前超额完成2025年的预定目标。市县两级开展了不同形式的“法律明白人”培训工作，发放《法律明白人普法读本》1500册，覆盖率达100%。大箐山县小白村命名“全国民主法治示范村（社区）”，铁力市“法律明白人”滕亚成被授予全省“最美法律明白人”荣誉称号，充分发挥先进典型的示范引领作用。
多领域充实乡村普法队伍
“法律明白人”和普法志愿者的示范作用得到充分发挥，开展法律法规宣讲、法律服务等活动394次，受众达29342人。将伊春边境管理支队具有公职律师身份的民警纳入到普法讲师团，将边境派出所的民警吸收到“法律明白人”队伍中，进一步壮大了乡村普法队伍，加强边境村的普法工作。
02
搭建源头预防平台
推进基层社会治理法治化
以源头治理为重点，充分发挥人民调解扎根基层、贴近群众、熟悉社情民意优势作用和乡村“法律明白人”在宣传政策法规、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用。坚持“小事不出村，大事不出乡”的原则，排查涉“三农”领域纠纷1764次，调解纠纷989件,调解成功982件，对存在的矛盾纠纷和隐患，做到早发现早防控早化解。结合伊春实际，创新开展“三个工程”建设，深化“四所一庭一中心”衔接联动工作机制，全市46个司法所，20个律师事务所，9个基层法律服务所，55个公安派出所，16个人民法庭，55个综治中心开展“四所一庭一中心”衔接联动工作，化解纠纷2429件。
03
搭建法律服务平台
推进乡村建设法治化
聚焦提升乡村法律服务，有效整合公共法律服务资源，对接各类主体提供精准服务。市司法局、伊春公证处、汤旺县汤旺河镇、嘉荫县朝阳镇、大箐山县朗乡镇小白村、丰林县五营镇跃进村被确立为省行政立法联系点，广泛收集群众意见。
规范涉农执法行为
举办乡镇行政执法人员培训，提高涉农行政执法人员的能力和业务水平；审查退回全市涉农执法领域不符合申领条件的执法人员和执法监督人员4人。统一举办了包括涉农执法领域在内的2023年度全市行政执法及行政执法监督人员资格考试，全市涉农执法领域共27名行政执法和执法监督人员参加资格考试。
提升法律服务水平
加快推进“乡村振兴 法治同行”活动覆盖城乡力度，开展为乡村企业“法治体检”“法律援助惠民生”“公证送法进乡村”等专项活动53场次，办理涉农公证38件。进一步加大对农民工、妇女、老年人群体的关心关爱。对“三农”案件实行优先受理、优先审查、优先指派、优先办理的比例为100%，切实为困难群众提供优质高效法律服务，进一步完善公共法律服务体系，努力打通法律服务群众“最后一公里”。
今后，市司法局将进一步精准把握法治建设在乡村振兴中的“定位”与“到位”，在完善乡村法治服务设施抓推进，在坚持法治引领、护航乡村振兴实践中，不断提升乡村群众的满意度。
新闻来源：伊春市普法
编辑：省司法厅普法与依法治理处
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