湖南武冈：做实“三为”文章　以加强作风建设提升税务工作质效

本文转自：人民网-湖南频道

“城乡居民医疗保险缴费集中参保缴费期马上就要截止了，我的外国媳妇医保交不进去，这可怎么办？”12月19日，心急如焚的罗女士向湖南武冈市税务局办税服务厅反应道，税务干部唐晶鑫一边查询系统，一边安慰解释，并与税费诉求响应室、医保部门进行联络沟通，及时收集整理参保登记所需资料，当即办好医保缴费事项。这是该局做实“三为”文章，以加强作风建设提升税务工作质效，解决群众“急难愁盼”问题的一个真实写照。

以学为先，练就过硬“基本功”

该局党委在学深学透上下功夫，通过“领学一步、深学一层、精学一筹”方式，全面提升学习质效。

领学一步。第一时间利用党委理论中心组学习、支部党员大会等形式，层层传达上级全面从严治党会议精神和干部队伍教育整顿工作会议精神，做到早领会、早知晓。第一时间召开全面从严治党会议，迅速传达省市局全面从严治党会议精神，制定工作方案，组建工作专班，列出任务清单，制作路线图，明确责任人。

深学一层。深入开展党史学习教育，推动建立落实党委会第一议题、中心组学习第一主题、支部学习第一内容、教育培训第一课程、青年理论学习小组第一任务的“五学机制”，组织党员干部原原本本学习党的二十大报告、党章等，认真撰写心得体会，引导党员干部旗帜鲜明讲政治、矢志不渝守忠诚、清廉履责葆本色。今年以来组织开展党委理论学习中心组学习12次，党支部每月开展1次专题学习，青年理论学习小组研讨4次。

精学一筹。每月开展教育整顿学习会，按季召开警示教育大会，组织观看廉政警示教育片，集中学习违纪违法典型案例和各类文件精神，筑牢廉政防线。组织全体党员深入怀化通道、贵州遵义等红色教育基地，“走出去”切身感悟党员的使命担当。

以严为基，夯实责任“压舱石”

该局党委把“严”的主基调长期坚持下去，为税收治理体系和治理能力现代化建设提供坚强政治保障。

严格制度。制订执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策、财务管理、请示报告、考勤考核、安全保密等制度。先后修订《工作纪律制度》《个人绩效考核办法》等涉及各领域、多方面的制度，全方位扎紧制度笼子。同时完善选人用人制度，对2023年该局选拔的2名中层正职干部、4名中层副职干部进行全方面的考察，形成用制度管权管事管人的长效机制。

严厉查处。开展作风建设专项整治、违规饮酒以案促改“六个一”、违规收送红包礼金专项整治等工作，书写自觉接受监督、绝不违规收送红包礼金承诺书217份，填写《违规收送红包礼金问题自查自纠情况登记表》281份。严格干部“八小时以外”交往情况监督，加强对落实中央八项规定及其实施细则精神、纠治“四风”等情况监督。建立明察暗访常态化机制，2023年来开展明察暗访4次，对违反工作纪律、作风纪律的党员干部，给予通报批评9人次。

严守底线。认真落实“1+7”“1+6”等制度文件，着力构建一体化监督体系。聘请市委、市人大、市政协、市政府领导及相关单位负责人以及纳税人、缴费人代表作为该局党风政风监督员，发放聘任书，年底组织监督员对该局作风工作进行评议打分。建立家庭助廉机制，逐级走访干部家属175户次，发放廉洁家书175份，建立“一人一档”廉洁家访台账，详细登记家访时间、家访对象、被访干部基本情况、意见建议。

以干为要，勇毅前行“谋新篇”

该局党委以服务全市经济发展大局为出发点和落脚点，锚定主责主业，聚焦“四精”要求，不断推进新发展阶段税收现代化。

扛实组织收入主责。牢固树立“税费并重”理念，把依法科学贯穿组织收入全过程。全面落实计划任务分解，开展税源调查摸底，按月建立重点税源项目入库台账，落实分析跟踪和动态管理，全力拓展增收渠道，确保应收尽收。截至11月底，入库税收收入同比增长13.1%。

不断优化服务方式。专门设置了“电子税务局自助办税专区”，不断拓宽“非接触式”办税和“一次不跑”范围，各类业务办理时长均缩短90%以上。持续优化营商环境，始终将落实减税降费政策作为一项政治任务抓紧抓实，帮助企业纾难解困。开展“我为群众办实事”“党建+纳税服务”“千名党员进企业”“便民办税春风行动”等主题活动，走访辖区27个大中型企业、682户小规模纳税人企业以及749户小型微利企业，现场解决问题79件，做好政策解释55件。协助138户企业通过银税互动平台成功授信贷款，有效解决企业融资难题。

同时，深化税收征管体制改革，扎实推进个人所得税改革、社保费划转、非税征收、放管服等改革制度落地。着力构建以“信用+风险”为基础的新型监管机制，实现“无风险不打扰”。全力推进法治税务建设，全面推行“首违不罚”“证明事项告知承诺”等清单制度，坚持处罚与教育相结合，开展柔性执法，保障执法公平公正。（周维标、刘传、陈小芳、刘如冰）