江西万安：绿色金融激活高质量发展“一池春水”

本文转自：人民日报客户端

洪春林 匡强

今年以来，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，万安县积极策应全国普惠金融改革试验区、国家生态文明试验区建设，以高标准绿色金融改革创新为抓手，助力绿色经济高质量发展，全力书写“治山理水、显山露水”的绿色金融答卷。截至10月，该县绿色贷款余额42.1亿元，同比增长32.5%，为经济社会发展注强大动能。

立足资源优势，搭建转化平台

该县依托丰富的山水和富硒资源，充分发挥金融杠杆撬动作用，全力畅通“两山”转化通道，推动生态资源变资产、资产变资本、资本变资金。

抓平台搭建，推动资源变资产。在全市率先组建县“两山”集团公司，探索“1+1+4”两山转化万安模式，成立下属6家投资子公司和17家实体化运营子公司，全方位、多角度探索布局“两山”转化通道，对全县生态资源进行规模化收储、专业化经营、市场化运作，涉及电子商务、文化传媒、农产品配送、生态鱼产业链、项目承建等行业。目前，共有员工193人，自2022年8月公司运营以来，实现营业收入1.37亿元，利润1010万元。

抓评估量化，推动资产变资本。积极开展VEP核算试点，通过对生态产品进行标准化、规范化核算，形成市场能认可、可接受的评估价格，并将VEP核算成果向银行机构进行推介融资，为“两山”转化进行金融赋能。目前，该县正在对全县104座小二型水库进行VEP核算及运用试点，并与江西银行、农商行开展合作，力争在今年年底发放首笔VEP贷。

抓转化变现，推动资本变资金。围绕林权变现，开展林权抵押贷、国有林场林权抵押贷、林地信托抵押贷、天然商品林补偿收益权质押贷等金融服务，目前发放贷款0.5亿元。围绕水权变现，开展大水面经营权盘活贷款，申报水面综合利用开发项目贷款2.3亿元。围绕采矿权变现，开展绿色矿山项目贷款，发放绿色建筑材料项目贷款1.9亿元。

强化金融赋能，推动产业发展

该县积极构建广覆盖、多元化、高质量的绿色金融产品体系，为全县清洁能源、生态旅游、富硒产业发展注入金融活水。积极发挥财园信贷通、财政惠农信贷通、茗信担保公司的作用，持续加大绿色信贷投放。今年以来，通过财园信贷通共发放贷款1.94亿元、惠及企业51家；通过财政惠农信贷通共发放贷款1.56亿元、惠及产业户182户；茗信担保公司共为32家企业担保融资1.06亿元。同时，加大政府贴息补偿力度，针对脱贫户，特别是有返贫风险的监测户推出总额不超过5万元的小额信贷，用于发展绿色产业增收，目前发放贷款8174万元，贴息补偿896.1万元，惠及脱贫农户5271户。

助力清洁能源发展。大力支持井冈山航电枢纽、东润环能风电场、高山嶂风电场、三峡新能源万安韶口渔光互补光伏项目、整县屋顶分布式光伏开发试点等清洁能源项目建设，共发放绿色贷款12.58亿元，目前全县清洁能源装机总量达103.3万千瓦。

助力生态旅游发展。充分挖掘丰富的红、古、绿生态旅游资源，大力支持高岭宿集、百嘉老街、万安湖生态旅游基础设施、芙蓉古镇旅游基础设施、红豆杉养生谷等一批生态旅游项目建设，共发放绿色贷款6.3亿元。

助力富硒产业发展。立足富硒资源优势，根据产业发展需求，聚焦小规模种植户、家庭农场主等新型经营主体的信贷需求，创新推出“富硒贷”“油茶贷”“蔬菜贷”等绿色金融产品服务。今年以来，为联正现代农业、富晶果业、一江秋、龙海黄金茶、伊禾农业等一批农业产业基地提供绿色贷款2.1亿元。同时，积极开展“整村推进、整村授信”，全力支持产业示范带建设。结合高陂镇10公里产业示范带建设，集中金融力量，探索创新符合产业特点的特色金融服务。通过“金融+龙头企业+农户”“金融+合作社+农户”等方式，为产业带新型经营主体累计授信75户、放贷金额5453万元，为产业带覆盖的农户授信3亿元，放贷6500万元。

助力竹木产业发展。依托36万亩竹林资源优势，大力支持竹产业发展，积极打造1000亩的竹科技产业园项目，目前发放贷款1亿元。同时，为增强农业抗风险能力，探索推出商品林综合保险、公益林综合保险等绿色金融保险服务，全年投保3428万元。

聚焦生态建设，助力低碳转型

该县积极推出“生态项目贷”，大力支持生态保护、污染防治、节能环保等生态项目建设，优先匹配绿色信贷规模，充分保障绿色生态项目融资需求。

支持造林绿化项目。坚持山上造林与山下绿化并举，大力实施国土绿化试点示范、赣江源生态综合治理等造林绿化重点工程，目前发放贷款4.5亿元，完成人工造林10万亩、毛竹林改造1.5万亩、油茶培育1.5万亩，全县森林覆盖率达71.93%。

支持生态治理项目。大力支持城区污水处理提质增效暨管网提升改造、三峡水环境治理、十八口塘片区综合整治项目、工业园区污水处理项目、农村人居环境治理等生态治理项目建设，共发放绿色贷款20.6亿元。同时，在全市率先实现集镇生活污水集中处理全覆盖，十八口塘片区综合整治项目成功入选江西省城市更新第一批优秀案例项目。

支持绿色建筑项目。大力支持小微产业园标准化厂房及配套设施项目、教育补短板项目、“两站”项目等绿色建筑项目建设，目前发放贷款5.4亿元。同时，大力支持万弘高新稀土循环利用等资源节约与循环利用产业项目，目前发放贷款0.7亿元。

审签：郑少忠