新一轮国企改革深化提升没思路？华为已经为国企示范了全套动作

导 读

9月25日下午2点半，华为秋季全场景新品发布会重磅召开。发布会上，多款新品亮相，华为也携手刘德华推出了高端品牌ULTIMATE DESIGN（非凡大师）。本来一家企业的发布会跟国企改革没什么关系，不应该在这里跟大家聊，但是华为的发布会又具有非常强的现实意义和象征意义，我认为还是有必要来聊一聊。

本次华为的发布会规格非常高，官方的主流媒体全部参加，无论是新华社、人民日报，还是广播电视总台等等，更别说广大的自媒体。选择9月25日，也是一个非常有意义的日子，因为这是当年孟晚舟回国的时间。

一、来龙去脉

（一）华为秋季全场景新品发布会重磅召开

为什么一场华为的发布会能引起广泛关注？这是因为在前期华为发布了Mate60的手机，一举实现了美国技术封锁的突破，实现了华为在技术领域遥遥领先。

在这样一个背景下，大家对华为的新品发布会抱有更高的期望，因此才更加的关注。华为新品发布会有很多新品，相关信息已经披露，无论涉及到手机、平板电脑，还是关于智慧屏手表、耳机乃至汽车，这个其实都在大家的预料范围之内。

我们来分享华为的技术优势，要落脚在国企改革方面。也就是说，面对美国举国之力的打压，迄今为止国际上并没有任何一家企业能扛得过去，而华为做到了。

（二）华为在研发上持续大手笔投入，投入的研发费用和占比均为历史新高

接下来，国企改革有没有可能学一下华为的做法，有没有可能有第二个华为、第三个华为出现呢？我想这是我们研究华为能经受美国打压，实现技术突破的意义。

华为虽然已经经历了美国将近5年的技术封锁打压，但是依然坚持把巨额的资金用于技术研发。我们看一些数字，在2022年国内发明专利授权量位居前列的企业当中，华为排名第一，有效发明专利数量5,805件，遥遥领先于其他企业。

华为在研发投入上毫不吝啬，虽然由于欧美的打压封锁，华为的收入大幅下滑，但是2022年华为研发费用的支出达到1,615亿，占全年收入的25.1%。华为近十年的累计研发费用的投入已经超过9,773亿元，平均每年10%以上的销售收入投入研发，这个比例是惊人的。此外，华为到2022年拥有的研发员工超过11.4万名，占总员工人数的比例达到55.4%。

华为形成如此海量的专利，每年向国际上很多企业收取专利许可授权费用。华为总计持有有效专利超过12万件，2022年收取专利的许可费也超过了5亿美金，这还是在华为没有收取很高的专利许可费的情况下实现的。

（三）华为为什么能在这么多产业链做到头部？

华为能从美国打压下依然获得突破，为其他中国企业树立了一个活生生的榜样，那我们应该如何向榜样学习呢？尤其对于国企而言，如何去学习华为呢？我相信很多国企都在研究华为，其实我认为华为某种程度上似乎很像国企。

为什么这么讲？国企现在在抓现代产业链链长工程，华为毫无疑问是通信领域当之无愧的全球产业链链长，同时华为在布局的业务领域当中也都能成为细分产业链的链长。比方说，自动驾驶、逆变器、光伏逆变器、智能矿山、智能码头等等。

华为为什么能在这么多产业链做到头部，这是我们比较好奇的。华为成功能不能复制？我认为肯定能复制。华为成功有一定的外部环境因素，在相当长的时间，欧美没有对华为像现在这样进行打压，给了充分的发展环境。

但这绝对不是最重要的原因，华为能成功是因为从公司治理、经营机制、激励机制、研发投入以及全球产业链布局等方面都做到了极致，都与时俱进，不断进行调整，适应外部环境的变化，这一点是国有企业改革深化提升要学习的。

二、前因后果

（一）谁拥有华为？华为是一家100%由员工持有的民营企业

华为是由工会、员工持股会控股的一家民企，但是当年华为搞员工持股居然借鉴的是90年代末国企改革搞的，员工持股会的那一套政策发展至今，已经具备了鲜明的华为特色。

华为实施虚拟股权，员工并没有所有权，只有股份的增值权和收益权。而员工持股的分配，也严格贯彻了动态调整，解决了新员工激励的股权来源问题，也解决了老员工躺平、坐享其成的负面结果发生。

华为坚持不上市，避免被资本绑架，才能坚持数十年来将巨额的收入用于研发投入。华为不上市当然就不用关心股价的涨跌，这是我认为华为在股权结构上值得我们借鉴的一个最重要的经验。

（二）华为的公司治理严格做到了以现代企业制度作为治理框架

华为基本法，也就是大家通常不当一回事的章程，值得所有从事国企改革的人员去学习。因为基本法真正做到了在华为是最根本的大法，任何决策经营管理违背基本法都要纠正，甚至都是要无效的。

华为实行董事长轮席制，避免了某一个高管对整个华为的战略发展方向有个人的、偏离华为基本法的影响。任正非作为华为的精神领袖，现在主要是在华为文化、华为代言人这方面发挥更大的作用，其实并不参与华为的很多内部决策。

这样的公司治理保证了华为的发展并不依赖于某一个人的正确与否，靠的是一套体系和机制，保证华为在既定领域、既定方向上持续前行。

（三）华为的经营机制是绝对市场化

华为的绩效考核完全细化到每一个人，按照不同的分工设置不同的考核指标。而且考核绝对做到刚性考核、刚性兑现，做出贡献重奖，没有实现目标就要认罚、要辞职，这就树立了完全以目标为导向、以结果为导向的企业文化。

华为的狼性文化，早在30年前我们就已经有所领教。发展至今，华为独特的企业文化依然是其企业竞争力最核心的组成部分。

三、吃瓜律师点评

回到国企改革，我认为还是可以借鉴华为好的经验。实际上，现在国资央企改革深化提升的很多工作部署与华为有异曲同工之处，或者说充分借鉴了华为的经验。

第一，以产业链作为整体，系统考虑产业链当中的各个企业，考虑产业链上的各个技术、产品，补短板、强弱项。

要求国资央企勇当产业链链长，或者当个链主也行，要超越企业自己的小范围，引领产业链发展壮大，提高产业链的韧性和安全水平，这一点华为做的尤其出色。

本来是做通信、是做手机，由于芯片产业链缺核少芯，华为迫于无奈投入巨大的人力、资金，帮助芯片产业链强身健体。

事实证明，这几年下来，中国的芯片产业链得到了长足的发展，华为功不可没。而在解决了通信芯片产业链的问题以后，我们也看到华为近期对计算机产业链也提出了要求，认为这个产业链还存在严重的缺魂少芯的问题。

实际上，这个责任本来不应该华为来承担，毕竟中国的计算机产业多少年来都在全球拥有领先的地位，只不过这个领先仅限于电脑组装而已，究其原因就在于以联想为代表的计算机产业始终把贸工技当作企业发展的商业模式，认为只要能买，不需要自己去研发。

但是，发展到现在，在面临欧美脱钩的背景下，发现我们的计算机产业还存在严重的短板弱项，很多CPU、显卡、硬盘存储器、软件的操作系统还存在严重的不足，一旦受到封锁、脱钩、断链，会对我们的计算机产业带来沉重的打击。

第二，要学习华为的公司治理。

毫无疑问，我认为华为的治理跟国企很像。国企现在要搞外部董事、专职外部董事、建强董事会、落实董事会职权、引入多元化的股东结构、引入员工持股等，这些都为国有企业现代公司治理创造了条件。

需要逐步摒弃传统的企业管控模式，向现代新国企去转变，可以充分学习华为在公司治理方面好的经验。

第三，要学习华为的经营机制。

国企推行新型经营责任制，将任期制和契约化管理由领导班子成员扩大到中层管理人员。

现在，很多国企在任期制和契约化管理中主要的问题在于对管理人员的目标设定不清晰、不具体、不落地。由于目标设定存在问题，导致经营考核阶段难以做到刚性考核、量化考核。考核不到位，在收入、岗位调整方面也就不能做到刚性兑现。

在这方面有必要充分借鉴华为的经验，真正将市场化经营机制引入到国企，真正让国资央企都能按照市场化经营机制去运营。

第四，要学习华为的激励机制。

华为作为一家不上市的大型企业，每年的分红都稳定向员工进行分配，毕竟员工是华为最大的股东。员工除了拿到丰厚的工资奖金收入以外，还可以参与华为的虚拟股权，享有华为的利润分配和股权增值。

国有企业建立中长期激励机制，构建多元化的激励体系，也必然要进一步完善分配机制，尤其是强化中长期激励。

当前，国企很多好的激励政策在落地过程中，还存在很多不足，也必须要学习华为，把好的经验学过来，用于国企强化激励改革的落实。

最后，要学习华为在科技创新的投入以及人才方面的培养、使用。

国有企业近年来不断加大研发投入，研发投入经费占收入的比例每年递增，但是与华为如此之高的研发投入强度相比，还有巨大的差距。这个差距需要逐步弥补，国企需要进一步加大研发投入。

更重要的是，研发投入的领域要围绕市场需求，围绕原始创新，围绕产业链关键环节、卡脖子技术，形成的科技成果要重视转化、推广应用，不能让科技成果睡大觉。

要优先采购国内企业好的技术和产品，充分利用庞大的市场需求，来培育国内专精特新、小巨人企业。

与此同时，要进一步加大对科研技术人才的培养和使用力度，强化对科研技术人员的激励，尤其是科技成果转化的激励，让科研人员能通过科技创新实现自身价值。

我相信国有企业如果能学好华为的一半或者1/3，我们国家的科技创新、产业发展、战略安全必然都能得到充分的保障。

实际上，很多国有企业已经在学习华为的经验。我们也看到，2022年在专利发明方面，有不少国有企业也位居前十。比方说，中石化2022年的专利发明数3,772件，京东方2022年的有效专利数量2,875件，山东浪潮有效专利发明数量2,426件，中兴通讯1,862件。

这些企业都是走在前列的创新型企业，接下来在国企改革深化提升行动当中，可以预见将有越来越多的国有企业通过改革深化提升，通过学习华为这样的先进企业，在自己的主责领域范围之内，通过科技创新、培育战略新型产业，助力新型工业化，助力建设现代化产业体系。