荒地变博物馆、小田变大田，广东高州探索全域土地综合整治

南都讯 记者马辉 通讯员周可 近年来，广东高州扎实推进全域土地综合整治，以增耕地、腾空间、强活力、优生态为主要内容，深入探索全域土地综合整治“高州路径”，为支撑乡村振兴战略和“百千万工程”落地实施创造新空间、释放新动能。

今年2月，高州市曹江镇作为省级镇域试点的实施方案通过广东省自然资源厅审核备案。今年9月，高州市单独申报以县域为单元开展全域土地综合整治试点，获省自然资源厅批准同意纳入省级试点。

低效用地再开发，博物馆、特色墟街刷新乡村颜值

曹江头菜蒸扣肉、杏花村猪手、玉湖鱼头蒸天麻、高州盐焗鸡……一道道招牌高凉菜的精美图片和介绍，引得游客们食指大动；土簸箕、旧斗笠、木板车、老式脱谷机、耕犁……一件件饱含乡土情怀的传统农用具，让参观者不禁“忆苦思甜”。这便是高州市曹江镇高凉菜博览馆，首个系统梳理高凉菜作为地方菜系近千年演化史的博览馆。

高凉菜博览馆。通讯员供图

“就在一年前，这里还是一块荒地。”据高州市自然资源局副局长梁海波回忆，博物馆所在位置原本是曹江镇旧粮所，后因无人看管，粮所被荒废，不光造成土地资源的浪费，其周边环境也十分堪忧。如今，通过盘活闲置土地资源，集博物馆、展览馆和培训中心为一体的高凉菜博览馆拔地而起，共处置低效用地约40亩，年税收达约30万元。

高凉墟。通讯员供图

高凉菜博览馆只是曹江镇高凉墟全域土地综合整治项目的一部分。高州市人民政府党组成员、市自然资源局局长朱艳红介绍，高州市选点曹江镇，以全域土地综合整治试点为契机，依托当地冼夫人点将封帅的旧址打造高凉墟，以“高凉冼太好心文化”为主题，改造美化旧街巷，活化提升老旧建筑，将其打造为集产业、贸易、餐饮、文旅于一体的特色墟街。

高凉墟一家商铺。通讯员供图

目前，高凉墟除高凉菜博览馆外，还建设挨酿坊美食村、农贸市场、高凉南山彩玉创意园等商圈，吸引56个专业合作社加盟经营。沿线的河畔夜市有50多户商铺、100多个流动摊档，群众实现在家门口就业创业。

耕地集中连片、规模种植，打造三产融合项目示范区

暮秋时节，走进高州市镇江镇水郁村，目之所及，是青黄相间的稻田片片相连，与远处的青山绿树相映成趣。“我们这里正在打造千亩连片耕地，之后还要打造万亩耕海，到那时场面会更加壮观。”当地村干部介绍，镇江镇正全力推进万亩方全域土地综合整治项目。作为该项目的一部分，水郁村近期正在开展一项综合整治示范工程，计划进行居民搬迁安置、耕地连片整治、农旅策划及建设、村庄风貌提升等项目，拟建设安置区22.5亩、腾退建筑64栋、安置38户，新增耕地22亩，形成千亩连片耕地，发展农业文化旅游，助力万亩方建设。

稻田相连。通讯员供图

水郁村规划结构。通讯员供图

据了解，镇江镇万亩方全域土地综合整治项目面积2.13万亩，涉及水郁村全域，以及江口村、山口村、朋山村、金村部分用地，村民共3083户。此项目旨在通过居民点搬迁安置，腾退部分零散建设用地，通过垦造水田、高标准农田建设等，形成集中连片耕地，促进耕地集中连片和规模种植，提高粮食产量，并通过建设田园综合体，形成集种植、加工、文旅等一体的三产融合项目示范区。

镇江镇万亩方整治项目范围。通讯员供图

在农用地整理方面，项目拟实施垦造水田（新增水田）1340亩，实施高标准农田建设7950亩；在建设用地整理方面，城乡建设用地增减挂钩腾退指标91亩；在乡村生态修复方面，鉴江中下游沿河生态修复5.3km。

该项目融资采用政府投资与社会资本投资结合的方式。各类子项目投资合计约6.2亿元，其中财政投资1.6亿元，社会资本投资4.6亿元。朱艳红介绍，项目已与高州市高晟城乡建设投资集团有限公司等国有企业进行初步对接，拟申请政策性银行贷款。据悉，项目收益分为指标交易收益和运营收益，合计7亿元。