“四条丝路”成为最闪亮的开放名片

□苏报记者 林琳

今年是共建“一带一路”倡议提出十周年，作为“一带一路”重要节点城市，苏州与共建“一带一路”国家贸易合作日益深化、成果丰硕。昨天，苏州海关召开新闻发布会，发布今年前11个月苏州市对“一带一路”共建国家（地区）进出口概况，以及苏州海关推动中欧班列高质量发展的有力举措和创新亮点。

11月份对“一带一路”共建国家进出口增长18.4%

苏州海关副关长吴敏表示，随着新兴市场的开拓，苏州市外贸韧劲更强，抗风险能力提升。今年1至11月，苏州市对“一带一路”共建国家货物进出口突破8000亿元，达到8092.3亿元，占全市进出口总值的36.2%，为稳住外贸基本盘作出了积极贡献。11月份，全市对“一带一路”共建国家进出口867.5亿元，同比增长18.4%，拉动当月全市外贸6.6个百分点。

随着苏州市与“一带一路”共建国家合作不断深入，东盟自2019年起连续四年跻身苏州市前三大贸易伙伴，并在2020年、2022年超过欧盟成为第二大贸易伙伴，国际市场更加多元。

今年1至11月，全市对东盟进出口3540.7亿元，同比增长2.7%。今年1至11月全市对中亚五国进出口50.7亿元，同比增长35%。

今年1至11月，苏州市有进出口实绩的企业达3.1万家。其中，民营企业超过2.3万家，对“一带一路”共建国家进出口3362.1亿元、同比增长20.2%，占全市对共建国家进出口总额的41.5%，成为“一带一路”贸易合作的“动力源”，使贸易主体更具活力。

今年以来，苏州中欧班列服务全市跨境电商出口产品范围进一步拓展，包括服装、玩具、家电、电子产品等近10个品类，越来越多的本土企业通过跨境电商模式积极开拓海外市场，向“一带一路”共建国家捎去优质的“苏州制造”产品，加速新业态蓬勃发展。

今年1至11月，全市市场采购贸易方式出口148亿元、同比增长13.6%，其中，对90多个“一带一路”共建国家出口78亿元、同比增长7.8%。

构建“陆、海、空、网”四条开放大通道“稳链保链”

吴敏介绍，参与共建“一带一路”，苏州的“四条丝路”是创新举措，更是最闪亮的开放名片。苏州海关努力发挥地域优势，找准定位、突出特色，强化物流枢纽建设，构建“陆、海、空、网”四条开放大通道，通过高水平互联互通，初步构建联通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，成为苏州对外高水平开放和“稳链保链”的重要力量。

苏州是长三角地区第一个开行中欧班列的城市。苏州海关助力畅通中欧班列国际物流大通道，形成以欧洲方向为主，中亚、东盟方向为辅，运行国际线路10条，覆盖欧亚20多个国家、35个主要城市。截至今年11月底，苏州中欧班列累计开行2700余列，累计货值超137亿美元，班列发运数实现从每年1列到500列的跨越式增长，“陆上丝路”越跑越快。今年1至11月，苏州开行进出口班列362列（折算列496列），搭载40呎集装箱20345个、货重41.62万吨、货值20.14亿美元，同比箱数增长12.47%，货重增长19.46%，货值增长7.01%，苏州本地货源占51.81%。

不靠海的苏州通过发展河海联运、海铁联运，实现了与“海上丝绸之路”的无缝衔接。苏州海关助力打造“苏州—上海芦潮港—洋山港”海铁联运班列，促进集装箱海运与铁路有效衔接，“海上丝路”越来越通畅。今年1至11月海铁联运共计发运32010个标准箱（TEU），同比增长6.2%。开通CCA（水水中转）“苏州—太仓”航线业务，截至11月30日， CCA业务共发运40呎集装箱209个，货重4573.56吨，货值505.09万美元。

日前，苏州海关专题研究上报了“东方航空物流苏州空运货站楼创新项目”，随着改革的不断深入，该创新项目的重要节点口岸突破原设计的东方航空物流和上海浦东国际机场，已经覆盖到郑州新郑国际机场，后续还将同苏南硕放、杭州萧山、南京禄口等国际机场洽谈合作事宜，让“空中丝路”越飞越广。今年6月，苏州海关与上海浦东国际机场海关签署出口转关相关联系配合办法，实现陆空联运项目转关常态化。今年1至11月，陆空联运业务进出口共计完成3636票、42540件、1841.37吨。

苏州海关不断创新监管模式，深化与口岸海关、运输企业、监管场站的合作，在苏州地区首家实现跨境电商B2B、B2C出口监管模式“全覆盖”；落地出口退运试点，完成江苏省首票因“滞销”退运的跨境电商商品“零税负”结关；推动“跨境电商+中欧班列”业务融合，支持中欧班列开通跨境电商专列；率先与上海浦东机场海关建立“苏沪跨境电商转关通道”，通过“数字化转关出口”方式，开辟国际物流新通道，为跨境电商企业“买全球、卖全球”提供有力支撑，构建出一条越来越便捷的“网上丝路”。

积极落实贸易便利化创新措施，为市场主体“保驾护航”

苏州海关综合业务处处长黄建中表示，为支持中欧班列发展，苏州海关积极制定细化举措，合理调度监管资源，服务保障机械电子产品、纺织品等苏州本地货源安全高效搭乘中欧班列出口，服务保障粮食、食用油等重点物资进口；支持自贸区、跨境电商、长三角一体化示范区等创新品牌专列开通及常态化运行，创新“铁路快速通关”模式，助推中欧班列快速出境，服务保障国家战略落地生效。

今年1至11月，“铁路快速通关”模式下累计发运478个标准集装箱。值得一提的是，今年3月，苏州开行了该模式下的首趟国际货运列车，货物整体通关时间还将进一步缩短。黄建中表示，“铁路快速通关”模式落地生效以来，苏州海关联合铁路部门、运营企业通力协作，保障系统之间、相关数据的互联互通，同时指派专人对接企业进行申报培训指导，全流程跟踪班列情况，全方位做好服务保障工作。

当前，跨境电商等外贸新业态迅猛发展。苏州海关驻虎丘办事处副主任王颉介绍，为支持跨境电商产业发展，苏州海关立足企业实际需求，积极落实海关总署智慧监管要求，落地了一批贸易便利化措施。

一是全面推广跨境电商零售进口商品条码应用，提升了进口商品信息申报效率和准确率，今年1至11月商品条码申报清单1.55万份，准确率99.8%。二是开展跨境电商零售进口税款电子支付试点，实现在线“即付即核”，进一步简化缴税手续。三是推动跨境电商出口海外仓无纸化备案扩面增效，“让数据多跑路，让企业少跑腿”，有效提升备案的便利化水平。今年1至11月，苏州海关新增海外仓无纸化备案企业13家，累计备案海外仓企业33家；新增1210出口海外仓企业1家，累计开展业务企业3家。