打通基层减负“最后一公里”

作者:张娜娜

近年来，江苏淮安经开区金港路办事处严格落实党中央要求，把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，统筹谋划、一体推进，持续为基层减负出点子、明调子、指路子，党员干部有了更多时间和精力抓落实。

深入调研，掌握底数明方向。办事处在第一时间成立减负工作领导小组，召开基层减负联席会议6次，及时传达学习上级相关会议精神、行动方案和《致广大村（社区）党员干部的一封信》《加重村级组织负担突出问题专项整治“十问十答”》，明确工作重点及落实措施；结合上级部署要求和辖区各村居、各部门实际情况，对负担的表现和原因进行全面摸底，以“三减”即减表、减账、减事项为导向，厘清责任边界，规范责任事项，公示责任清单；细化村居年度考核指标清单，明确每项赋分细则，将抽象指标转变为具体工作，并制定差异化个性指标，让村居干部将主要精力投入到重点事务上。

有的放矢，强化指导重实效。大力推行“四不两直”“四下基层”等工作方法，全面实行领导班子和部门挂钩村居工作机制，减少形式主义的检查督导、走马观花的调研活动，以及不必要的陪同；大幅压缩办事处层面督查检查考核事项，对村居多检查促改为主，能与区级层面合并考核的不再进行单独考核，着力解决工作中检查督查名目繁多、频率过高、多头重复等问题；高度关注过度留痕问题，对必要的记录、台账要看，但主要看工作实绩，多到现场看，多见具体事，多听群众说，少让村居填报表、写总结、搞汇报；完善激励机制和容错机制，让村居干部更多重实绩、重实干、少浮夸、抓常态。

对症下药，减负松绑破顽疾。深入开展“牌子乱象”反弹问题专项整治，清理功能室牌、制度牌等各类牌匾32块；持续纠治“指尖上的形式主义”，对面向村级组织的微信群进行摸排、整合、清理，共处理微信群、僵尸群19个，杜绝向村级组织推广各类移动互联网应用程序，以及要求“签到、打卡、刷分”等行为；全面整合各级各部门要求村级组织建立的各类台账，规范建立村级组织党建、民生“两本账”，对照“两本账”指导目录建立电子台账资料；从严审核把关文件、会议，严格限制发文数量，合理安排规划会议，发文、会议数量分别同比去年下降23%、18%。

通讯员：高尚青、刘兰剑