2023青少年足球调查：合力破“钱囧”，全面国际交流促质变

记者陈永报道青少年足球是一项系统工程，赛事体系仅仅是这项系统工程的外在表现。目前，中国青少年足球在各方重视程度、体教协同、资金保障、教练员培养、国际青少年交流、青少年国家队建设等多个层面都存在问题。当然，在更深层次如教育通道、教育理念方面也有不足。

基本情况 赛事和俱乐部都严重缺乏资金

7月底8月初的U17联赛，一家俱乐部选择了乘坐大巴从东部沿海地区前往云南玉溪，赛区工作人员了解之后得知，此举可以节省数万元的机票费用，实际上，众多赛事之所以被迫5天2赛或者2天1赛，原因就是俱乐部经济层面非常困难，用于青训的资金更加匮乏。

U21联赛期间，部分俱乐部希望能够在晚上7点半在灯光球场举行比赛，但也有俱乐部不同意在灯光球场举行比赛，因为这涉及到费用问题。

目前，几乎所有的青少年足球赛事，包括中国青少年足球联赛都严重缺乏资金，中青赛方面，国家体育总局和中国足球发展基金会投入达到了3500万，但因为第二届赛事规模更大，赛事所需经费更多，资金缺口被迫由足协承担，更让人无奈的是，主赞助商蒙牛选择了退出。目前，中国足协在中青赛方面的经费支出已经不堪重负。

相关建议 体教、政企合力，进一步拓市场

不同的赛事有不同的资金来源，应对之策也各不相同：

其一，中青赛方面，首先是教育部门的相关经费要尽快投入，其次是国家层面可适当加大支持力度，比如运作国企给予较高额度的赞助，中青赛预选赛和总决赛遍布全国，赛事规模极为庞大，且面对青少年，其实是存在很大商业价值的；再次，在地方预选赛方面，相关专业人士建议，地方赛事应该设立专款账户，专款专用，除了中青赛办公室下发的经费之外，教育系统和体育系统应该共同出资，同时尽可能鼓励和争取社会参与。

其二，全国足球发展重点城市有专项经费，其中就包含重点城市组的比赛经费，重点城市的经费落实是工作重心。至于中足联的U21、U17和U15联赛，以及中青赛U19组比赛，可能需要等待职业联赛在经济层面逐渐好转，但不管如何，青少年足球费用必须要给予保障，相关青少年赛事可强制参赛，以确保俱乐部的青训投入。

其三，也是最关键的，不管从哪个角度讲，青少年市场都是商家重视的市场，向市场求支持也是必然的趋势，当然这可能需要一个认知转变的过程。

基本情况 2023逐渐恢复，但交流面仍旧狭窄

2023年，青少年足球的国际交流已经逐渐恢复，一方面，国字号有了更多的国际交流，包括U15东亚杯的举办就有着极大的意义；另一方面，国际足球邀请赛开始恢复，个别球队出国参加比赛。

不过，国际交流仍旧严重不足：其一，重要国际赛事未能延续，以国内极为知名的两项国际邀请赛为例，潍坊杯在筹办工作基本完成的情况下，因为失去当地政府资金支持，加上俱乐部资金紧张，只能暂停，熊猫杯一开始也在全力筹办，但因为相关案件影响，也只能暂停；此外，其他多项国际青少年足球邀请赛也无奈变成了国内青少年足球邀请赛。其二，一直筹办的和中青赛、U联赛对接的国际比赛（类似于此前的冠军杯）尚未举办；其三，绝大部分青少年球队受限于资金困难无法出国拉练。

相关建议 推出足协赛事，扶持地方赛事

其一，U15东亚杯的锻炼价值非常大。在东亚足联最初的设想中，多个年龄段的东亚杯每年都会举行，但随着东亚足联权力旁落到日本，部分赛事被叫停，只剩下诸如U15东亚杯等极少的几项赛事。建议：世少赛已经确定每年举行一届，U15东亚杯要从两年一届改为一年一届；世青赛仍旧是两年举办一届，建议U17东亚杯和U18东亚杯每年交替举行。

其二，中青赛和U联赛都有意在年末邀请国外球队，进行官方国际交流比赛，该项赛事可以恢复“中国足协青少年冠军杯”名称，中青赛和U联赛相互协调名额，全面恢复U13、U15、U17和U19冠军杯，以8支球队为宜，以常态化的中日韩俱乐部交流为佳，若有难度可邀请欧美及东南亚青少年俱乐部球队，当然，资金和时间允许的话，也可以中青赛和U联赛分别对接上述两种性质不同的国际比赛。

其三，进一步梳理国内举行的国际青少年足球邀请赛，合理分配年龄段，合理分配比赛时间，给予一定的资金支持，帮助俱乐部协调地方政府，参赛球队方面，相关年龄段国家队和国家集训队参赛。

青少年国家队 全面强化各级队伍建设

2005年龄段国青队（2025年U20世界杯）和2008年龄段国少队（2025年U17世界杯）尽快正式组建；2003年龄段U21国家队（2026年U23亚洲杯）尽快正式组建；2007年龄段国家集训队（2027年U20世界杯）、2009年龄段国家集训队（2026年U17世界杯）和2010年龄段球国家集训队（2027年U17世界杯）保持常态化。

未来，针对U17世界杯的国家集训队提前4年（即13岁）组建，提前2年正式组建；针对U20世界杯和U23亚洲杯的国家集训队提前3年组建，提前2年正式组建。

青训大赛 全力落实世少赛、世青赛申办

足协主席宋凯此前透露，中国足协正在和国际足联全面对接，申请世少赛（U17世界杯），建议尽快落实，且最好连续举办两届世少赛。同时，针对相应的世少赛年龄段，申办世青赛（U20世界杯）。

相关工作会议 恢复技术发展大会和青训发展大会

全面恢复“中国足协技术发展大会”（前身为中国足协教练员大会），一年举办一次；全面恢复中国足协青训工作会议，建议更名为“中国足协青训发展大会”，以凸显这两项会议的核心地位。