缅甸动荡对中印东南亚战略的影响

12月6日，缅甸的外交部部长和副部长分别前往会见了中印外交官员。中印在缅甸的互联互通方面都有战略布局，也都受到了战火的影响。

印度的东进政策是以其东北各邦为核心，与周边孟加拉国、尼泊尔、不丹和缅甸进行互联互通的。但是其野心早已超越南亚的势力范围，面向东南亚。而它通向东南亚的门户，是缅甸。

在印度规划的东进政策中，一是破解西里古里走廊“鸡脖子”困局，二是将手伸向东南亚与我国竞争。卡拉丹联运和跨孟加拉铁路，都是给了西里古里走廊之外，连接本土和东北各邦的更多选择。而去往东南亚，传统上一是因帕尔，一是沿海走廊，一是那加山雷多中印通道。目前印缅泰三国公路及其东西经济走廊构想面临本国曼尼普尔冲突、缅甸钦邦、实皆省、马圭省、克伦邦等战火影响；卡拉丹联军面对罗星亚人以及若开邦北部战火，都无法推进。

12月6日，印缅举行第20轮外交部会议，印度外交秘书和缅甸外交部副部长讨论了这两个项目，以及若开邦发展计划和边境地区发展计划下的项目，印度表示继续支持“以人民为中心的社会经济发展项目”。印度重申支持缅甸恢复民主（India reiterates support for democracy in Myanmar）。此前印度提出了上个月缅甸钦邦民地武的袭击，导致大量难民涌入印度。

同样的，我国印度洋（孟加拉湾）战略核心是缅甸。其中油气管道已经建成，但据分析是亏本运营。而重要的人货通道中缅铁路，其勘测、规划和建设必然也受到缅北战火的阻断。印度寄予厚望的实兑港好歹运转了起来，而我们一带一路的重点之一皎漂港，却受缅政府及“民间势力”的重重质疑，举步维艰。

“中缅经济走廊”（CMEC）是一带一路倡议十年前初起时候构想的“孟中印缅经济走廊”（BCIM）的替代版本。涉及公路、铁路、管道等各种基建项目，包括皎漂经济特区、皎漂至昆明铁路、油气管道、仰光新城、密支那工业园等。

同在12月6日，我外交部长会见缅甸副总理兼外长，表示中方期待缅甸在宪法框架下尽快实现国内和解，继续政治转型进程；中方从不干涉缅甸内政；愿同缅方分享中国式现代化经验，积极推进中缅经济走廊建设。他也强调了近期中缅合作打击缅北电诈、解救被困人员取得成效。要强化执法安全合作，彻底铲除网赌电诈毒瘤。丹穗表示，缅国内仍面临不少挑战，希望继续得到中方支持帮助，实现国内和平稳定。缅方将坚决打击电信诈骗等跨境违法犯罪行为，与中方就此开展全面协调配合。

至于一些关注缅甸者觉得我保守，没有像他们那样筹划直接或间接控制中缅印度洋通道，我只能说，你对我新中国几十年的外交原则、立场和作风是有多无视。通过果敢三兄弟直接控制整条规划中缅经济走廊，或者走佤邦-东掸邦-克耶-克伦-孟-毛淡棉港，或者达则开疆拓土，我只能说，这种横跨多个利益群体的设想，以及西方式开拓域外国土、缓冲国的想法，是忘了自己是中国了。你要说中国突破自身，还不如你自我要求突破自己，去多搞点战略转型营生呢。