中国退出，菲50亿铁路项目或直接停摆，谁来当这个“接盘侠”？

2021年，菲律宾想建设三条高铁，巨大的工程一共需要耗资50亿美元，本着中国的超强基建能力，想要把这一项目交给中国。

菲律宾政府只能拿出20亿美元，中国十分慷慨地答应剩下的30亿美元可以进行贷款，以后慢慢还给中国。

起初菲律宾满心欢喜，可不久后就换了一副面孔，制造各种问题并且还毁约，导致这一项目被搁置，最终中国从中退出，菲律宾开始找起了接盘侠。

菲律宾为何出尔反尔？中国退出项目之后，菲律宾能否找到“接盘侠”呢？

放下傲慢与中国合作

中国和菲律宾签订50亿美元的高铁项目时，菲律宾处在杜特尔特执政时期，杜特尔特虽然也向美国谄媚，和西方交好，并且时常在南海问题上和中国出现摩擦，但是杜特尔特是一个相对来说更加务实的政客，愿意为菲律宾的经济发展多做一些实事。

他能够一边让菲律宾海军在南海上和中国海军剑拔弩张，一边又为了建设三大铁路项目而向中国的工程企业求助，希望中国能帮助他们快速建成三大铁路项目。

于是在菲律宾政府和中方进行洽谈的过程中，菲律宾国家经济和发展署就对这些项目给予了批准，还把它们看作197项最重要基础设施项目的组成部分。

这三大铁路项目分别是苏比克-克拉克铁路、棉兰老岛铁路和南线长途铁路。

菲律宾政府经过合计，最终确定这三条铁路的总长度为739公里，其中两条铁路连同南北，一条铁路优化南部的交通，会极大提升菲律宾人的出行效率，并且带动铁路沿线数十万人的就业，拉动菲律宾的经济增长。

两国就这三大铁路项目达成意向协议之后，中国的工程企业就开始派遣工程人员前往菲律宾进行考察，敲定了许多施工细节。

然而，就在工程即将开始之际，菲律宾却突然搞事情，表示菲律宾政府没有足够的资金来进行这三大项目，就像一个人买东西时在付钱之前突然说自己的钱不够。

虽然事情出现得有些突然，但是中国对此表示理解，毕竟菲律宾政府的预算十分有限，在这么巨大的工程面前感到囊中羞涩，也十分正常。

对此中国十分慷慨地给了菲律宾一个巨大的优惠，允许菲律宾这50亿美元的项目，其中30亿都可以贷款，分期慢慢还，贷款利率3%，这一利率在国际工程贷款中算是较低的水平，菲律宾政府感到不错，就这样暂时答应了下来。

中国的慷慨让这一项目得以顺利向前推进，可是菲律宾却并没有珍惜这样的条件，杜特尔特的继任者马科斯依然在继续搞事情。

菲律宾出尔反尔

钱的问题商量妥当之后，中国工程企业就开始为施工做起了准备，工程人员已经在准备进驻工地，各种施工材料也在加紧订购。

中国的基础设施建设能力世界出名，被称为“基建狂魔”，菲律宾完全可以放心地把整个施工过程交给中方，有个别地方存在意见则及时沟通，可是菲律宾人却把自己当成了整个项目的主持者。

他们频频派人来到建筑工地查看情况，每次都各种挑毛病，看什么地方都不顺眼，指手画脚，提出自己的各种不同想法，毫不客气地要求中方要按照他们的要求来施工。

中国的工程企业在建设施工时完全有自己的方式，中国许多地方的高铁建成通车，都显示了中国基建的实力，而到了菲律宾，却这样被菲律宾各种过分挑剔，实在是让人难以忍受。

即使中方人员抱着极大的耐心去与菲律宾方面沟通，但是菲方的沟通态度却显得十分消极，根本就没有好好沟通、解决问题的打算，这让人不得不怀疑，菲律宾这样是不是另有原因，其中一个很大的原因就是美国在背后不断施加影响。

果不其然，还没过多久，菲律宾又莫名其妙地变卦，说只接受2.5%以下利率的贷款，摆明了是想要趁工程已经将要开始的时候砍价，占中国的便宜。

在中菲两国于南海上频频发生摩擦的时候，菲律宾做出这样的举动，无异于玩火，而之所以有恃无恐，离不开美国在背后默默支持。

我国坚决不惯着菲律宾这样过分的举动，马上停止项目的进行，与之进行谈判，抗议其临时改变主意的不义之举，可是菲律宾政府以为我国会最终做出让步，他们摆出一副无所谓的态度，没有任何商量的余地。

这样的无理要求我国断然不能答应，于是我国也逐渐放弃了和菲律宾方面的谈判，把这一项目搁置下来，在关系到重要利益的原则问题上，我国决不妥协。

起初菲律宾以为可以拿捏我国，故意不紧不慢地把相关谈判向后拖延，以为我国在经过一番犹豫之后，会出于利益考量而答应他们的过分要求。

可是菲律宾政府这次算计落空了，在等待了一年多之后，谈判依然没有任何进展，我国始终没有答应以2.5%以下的贷款利率为菲律宾修建这三条高铁项目。

菲律宾政府在一番自大的等待之后，等来的却是个寂寞，最终其政客们终于彻底认识到，中国不会答应他们的条件了，于是他们自己也选择了放弃。

现在菲律宾政府面对着极为尴尬的处境，他们早早地就向民众宣布要建设出这样的三条造福百姓的铁路，并且信誓旦旦要用铁路来充分带动经济增长，促进人民福祉。

当时项目被提上日程之后，菲律宾工程部门就经过夜以继日的奋斗之后拿出了可行性报告，并且还和中国方面的工程人员进行了细致的研究，敲定了基础的施工方案。

可是在下了那么多功夫之后，菲律宾却因为2.5%和3%的贷款利率迟迟谈不拢，结果让项目陷入到停滞状态。

这很难让菲律宾民众相信，菲律宾政府是真心实意地为民众谋福利的，这其中多多少少存在美国从中作梗的成分，菲律宾为了讨好没有，就这样毫无底线地向中国提出无理要求。

2023年10月26日，菲律宾政府官员宣布，菲律宾将放弃和中国商谈三大铁路项目的贷款事宜，这表示菲律宾政府在长期幻想中国会向他们妥协让步之后，因为迟迟没有得到预想的回应而彻底放弃了幻想。

菲律宾方面非常清楚中国不愿意再继续谈判的原因，完全是因为菲方不把中国的诚意当回事，大言不惭地提出过分的要求。

而菲方交通部长却为其政府找了一个十分体面的理由：“看来中国对菲律宾的这三大铁路项目已经不那么感兴趣来了。”

话里话外都仿佛在变相把项目落空的责任推卸给中国。

菲律宾没想到中国的态度会如此坚决，但是自己已经把要求提了出来，也不好自己收回，于是菲方也没有提出放弃对利率的苛刻要求，而是开始寻求与其他国家的合作。

菲方政府还表示，他们会另外寻找其他国家的相关企业来推进三大铁路融资项目，这显然是菲律宾政府在向中国释放信号：“中国不愿意答应的条件，我们有信心找到其他国家愿意答应。”

马科斯自信满满，可是结果却很快打脸。

“接盘侠”在哪里？

菲方比较看重的国家有另外三个，分别是日本、韩国和印度。

马科斯信心满满地对这三个国家进行考察，可是结果却令他大失所望。

首先让菲律宾感到最有诱惑的是日本，日本的铁路发展起步较早，高铁的建设也有成熟的技术经验，最重要的是，日本竟然给出了0.1%的超低贷款利率，这让菲律宾政府十分喜欢。

但是日本人的这种低利息背后，是一种令人咋舌的摆烂态度。

日本人施工速度简直可以用龟速来形容，当初日本曾经接下了印度的巴德高铁项目，一共500公里的项目，日本用5年的时间蔡修了10公里。

在印度多次催促之后，日本才多次调整施工方案，最终给出的最快的施工方案，也要在2028年之前完成所有工程。

这是菲律宾在对日本工程企业进行深入考察之后的结果，为此他马上就对日本冷淡了起来，与起初得知日方的0.1%利息时所表现出的态度大相径庭。

接着菲律宾把目光放到了韩国，韩国虽然也有一定的基建能力，但是高铁发展起步较晚，和龟速施工的日本相比更加逊色，虽然韩国和菲律宾都是美国的小弟，但菲律宾在看到韩国境内有限的高铁成果之后，还是选择了不与韩国合作。

除了日本和韩国以外，菲律宾感兴趣的还有印度，印度虽然凭借人口优势发展出了一定的基建成果，但是细看之后其工程水平真是不敢恭维。

2023年印度有两辆列车在行驶的时候出现了轨道控制问题，列车脱轨并且撞在一起，导致300多人死亡，令世界震惊。

这还不够惊人，印度2023年还发生了大桥坍塌事故，恒河上的一座大桥在一年内坍塌了两次，这种事情发生一两次就已经十分悲痛，而在印度这种事情却时常发生。

过去15年中印度因为大桥坍塌而造成了1200多人死亡，这也让印度的基建水平在世界打出了名堂。

纵使印度对菲律宾的高铁项目十分感兴趣，但马科斯最终还是摆摆手，拒绝了印度的合作请求。

如今菲律宾失去了中国的合作，也没有在国际社会上找到新的合作者，为自己的自大和傲慢吞下了苦果。

结语

最近菲律宾的交通部长表示，政府依然会想办法就三大铁路项目进行融资，如果找不到来自其他国家的低息贷款的话，可能会通过发行国债或者向私人借贷的方式来融资。

用这样的融资方式来凑够30亿美元的工程资金，难度着实不小，不知道能否实现。