证监会副主席李超：将持续做好期货法配套法规制度的“立改废”工作

    本报记者 王宁

    12月9日，中国证监会副主席李超在第18届中国（深圳）国际期货大会上作视频讲话。他在讲话中表示，10月底召开的中央金融工作会议是在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期召开的一次十分重要的会议，在我国金融发展史上具有里程碑意义，指明了中国式现代化进程中金融面临的形势任务。推动期货市场功能高效发挥，贡献更高质量期货服务，是资本市场贯彻落实中央决策部署、坚定走好中国特色金融发展之路的使命任务，也是健全资本市场功能、服务高质量发展、助力中国式现代化建设的必然选择。

图片来源：会议主办方供图

    李超指出，以《期货和衍生品法》正式实施为契机，期货市场坚持稳字当头、稳中求进，制度基础不断完善、品种体系持续优化、规模和质量稳步提升、市场影响力有所增强，总体上实现了量的合理增长和质的有效提升，为推进自身高质量发展和服务实体经济大局奠定有力基础。期货法配套制度逐步完善，研究修订了《期货交易所管理办法》等配套法规文件；品种注册制全面落地，当前总品种数达到131个，覆盖农产品、金属、能源、化工、航运、金融等国民经济主要领域；市场运行质量稳步提升，今年前11个月，我国期货市场累计成交量78.1亿手，成交额520.5万亿元，同比分别增长27.9%、6.9%，商品期货市场成交量在全球总量中占比超过七成，防风险能力进一步增强，相关大宗商品期货品种价格基本反映了现货市场供求情况，在保持自身市场稳定运行的同时，积极服务保供稳价大局；市场功能不断深化，期货价格定价影响力不断增强，大豆、有色等品种在维护国家粮食和能源安全上都发挥了积极作用。

    李超表示，期货行业服务实体经济能力稳步增强，立足基本国情，聚焦农业强国、制造强国等战略目标，期货行业提供特色化专业化期货服务。期货公司综合实力进一步增强。截至10月底，全国期货公司共有150家，总资产16416.09亿元、净资产1929.04亿元、净资本1170.35亿元，注册资本1140.21亿元。期货公司合规风控水平整体提升，从分类评价结果来看，2023年期货公司分类评价中A类及以上公司达55家，占比37%。期货行业服务中小微企业成效进一步显现。围绕解决中小微企业面临的采购成本上涨、供销衔接不畅等痛点堵点，风险管理子公司积极发挥专业优势，通过基差贸易、仓单服务、含权贸易、场外期权、互换、远期等多种业务模式为企业提供个性化、精细化的风险管理服务方案。期货行业支持乡村振兴模式进一步成熟。近年来“保险+期货”项目规模和覆盖面持续扩大，为生猪、玉米、苹果、天然橡胶等18个涉农品种提供风险管理服务，累计承保货值1346亿元。项目覆盖31个省（自治区、直辖市）的1224个县（包括脱贫攻坚、乡村振兴重点县502个），覆盖农户539万户次，在保障农民收入、服务初级农产品保供稳价、助力乡村产业走向规模化标准化、赋能普惠金融等方面取得积极成效。

图片来源：会议主办方供图

    李超强调，深入学习宣传贯彻中央金融工作会议精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。期货行业要切实提高政治站位，强化金融报国情怀和政治担当，加大政策落实和工作推进力度，健全期货功能，着力提升服务实体经济的质效，助力强国建设。具体包括几方面：

    一是切实维护期货市场安全稳定运行。保障市场安全有序，确保期货价格发现快速、准确，持续做好风险监测和预研预判；健全市场功能，围绕重大战略、重点领域和薄弱环节提供优质期货服务；优化市场参与者结构，把服务产业客户作为重中之重，以提升产业客户参与度为抓手推动期货市场功能发挥。

    二是把握机构发展定位，提升服务实体经济质效。推动期货行业机构坚持以服务实体经济为根本宗旨，把握好促进经济社会发展和实现自身经济目标的关系。要明确金融具有功能性和营利性的双重特性，其中功能性是第一位，要在服务实体经济中实现自身价值、在推动高质量发展中获得合理回报。坚持防控风险的永恒主题，统筹业务创新与安全，发挥专业优势，立足专长开展特色化经营，为市场提供差异化产品。加强行业文化建设，强化机构声誉风险管理，构建期货市场健康文化生态体系。

    三是落实监管主责主业，发挥好监管协同作用。要加强法治建设，持续做好期货法配套法规制度的“立改废”工作；要着力提升提高监管效能；把握好监管的时度效，大力强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，依法规范和引导期货行业健康发展；要加强“五位一体”监管协同，形成务实高效、灵活多样的合作机制，及时应对行业创新发展新情况新问题。

（编辑 孙倩）