促进经营主体高质量发展 北京将开展“一标四维”登记试点

人民网北京12月9日电 (记者池梦蕊)12月8日，“北京市全面优化营商环境 打造首善标准、国际一流‘北京服务’”新闻发布会举行。北京市市场监管局副局长邓慧敏介绍，北京率先推行经营主体登记信用承诺制，截至目前，通过承诺制模式办理登记业务超过350万件。下一步，北京还要高标准开展“一标四维”登记试点，打造促进经营主体高质量发展的北京样板。

兼顾效率与安全 打造一流商事登记服务体系

邓慧敏介绍，在商事登记服务体系方面，北京市率先推行经营主体登记信用承诺制。实施“以形式审查为原则，对材料齐全且符合法定形式的申请予以确认并当场登记”的信用承诺登记制度，大幅压缩办理时间，提高经营主体登记效率。截至目前，通过承诺制模式办理登记业务超过350万件，占同期登记总量的97%。

同时，完善多元化退出机制，助力经营主体便捷高效退出。通过《北京市优化营商环境条例》等制度性安排，将企业简易注销公告期缩短到20日。强化府院联动，形成“解除破产企业财产保全、协助限制变更登记、便利破产企业简易注销”的协同联动机制。

加强公平竞争审查 营造公平有序经营环境

市场监管部门对妨碍统一市场和公平竞争的政策措施进行了清理，有效防止权力滥用，确保各类经营主体权利平等、机会平等、规则平等，实现平等发展。

今年，北京市出台了《北京市2023年清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施工作方案》，对存量文件清理主体实现全域覆盖。目前已完成对全市57个市级单位和16个区共计21393件政策措施文件的清理工作，废止18件、修改15件。

积极推行柔性执法 以有温度的执法呵护经营主体发展

据介绍，北京市已出台轻微违法容错纠错清单(2.0版)，列明149项不予处罚行为，涉及广告、反不正当竞争、食品安全等14个领域，自今年8月实施至今，累计办理不予处罚案件1800余件，免罚总额达1.6亿元。2020年出台本市首个轻微违法容错纠错清单以来，已累计办理不予处罚案件9000余件，免罚总额达5.5亿元。

下一步，北京将持续推动各类经营主体优质高效发展。邓慧敏介绍，近期，市场监管总局批复在北京开展全国首个“一标四维”促进经营主体高质量发展登记试点。以“促进经营主体高质量发展”为目标，聚焦规范统一、改革创新、信用赋能、风险防控四个维度，夯实市场经济高质量发展的微观主体基础，打造促进经营主体高质量发展的北京样板。市市场监管局将尽快出台落实意见，以市场需求为导向，推进制度创新，确保试点工作取得实效。

此外，北京市还在积极推进公平竞争地方性立法，将公平竞争审查、反垄断、反不正当竞争以及竞争倡导等涉及竞争政策的内容一并纳入立法草案；加强反垄断执法，以加强民生领域反垄断监管执法为重点，重点整治限定交易、搭售、附加不合理交易条件等垄断行为。