让老社区焕颜“睦邻新家园”，他们交出高质量答卷→

近日，“上海市先进基层群众性自治组织”评选出炉，杨浦区有3个居民委员会入选，延吉新村街道延吉七村居委会就是其中之一。

延吉七村居委会由11人组成。辖区内共有常住居民2812户、5550人，其中60岁以上老年人占比51%。面对老龄化程度如此高的大型老旧社区，延吉七村居委会通过创新“四度”工作法，建立“七方联动”议事协商机制，用心用情用智提升治理水平，解决了“8格台阶”“电梯升梯”等一系列居民们急难愁盼的“关键小事”，让一个庞大的老旧社区转变成焕发新活力的“睦邻新家园”。

01

解决“关键小事”

议事协商有高度

加装电梯是老百姓期盼着的“民心工程”，然而，在工程实施过程中免不了有一些众口难调的“小插曲”。前不久，延吉七村小区15、16号两栋楼在实施电梯加装的过程中，一楼住户均出现了卫生间返水问题，延吉七村居委会闻讯，第一时间请街道房办、社区大管家、物业公司和电梯公司，赶往现场开展议事协商会议，并挨家挨户实地查看，最终由物业负责开挖地面管道，重新排管换管解决问题。

用心服务居民，用智改善社区，是延吉七村居委会为更好解决居民身边的烦心事，用“实干”所交出的一份“高质量答卷”。通过建立“七方联动”(居民区党组织、居委会、业委会、物业公司、睦邻自治理事会、社区大管家、政府相关职能部门)议事协商机制，定时定点开展联合接待和民主商议，让议事协商更有高度，也更贴近群众需求、更接地气。

今年，在多部门融合议事协商机制之下，切实解决了一大批居民的“急难愁盼”。比如，一户居民淋浴房的地漏持续返水，经现场勘察畅通管道，在多部门联合监督下，今后报修随叫随到；另一户居民反映电梯入口处的高度高于一楼的楼面，下雨天容易造成积水，经多方协商后，打算在房屋与电梯口交界处开条小槽，分流积水............社区居民的烦心事越来越少了。

02

关爱“一老一小”

社区治理有温度

今年以来，延吉七村“八格台阶”的故事被传为佳话，也是基层社区治理更有温度的典范。

延吉七村在松花江路一带有4幢14层楼的高楼，四幢大楼共有1057户住户，其中60岁以上的老年人群约占60%，残疾人93位。大楼建立之初没有在单元门口设置无障碍坡道，因此居民进出楼道必须经8级台阶。由于大楼沿街而立的场地限制，以及大楼单元门口场地的局限，便民坡道难以加装。随着大楼居民老龄化加剧，楼内居民越来越感到出行不便。

为此，居委会主动搭建沟通平台，邀请街道相关职能部门、社区大管家、延吉物业、居民代表们共同商议。历经10余次协商会议，最终决定采取“沿街破墙”的方式建造便民坡道。经过5次听证会、10次协调会，最终楼内居民以100%的赞成率通过了坡道改造工程方案。此外，居民区党总支书记还积极为大楼争取党建项目经费，用于坡道建成后的防盗门加装、监控设置安装等工程。社区治理的温度体现在落到实处、解决老百姓“痛点”的适老化改造上，也同时倾注于儿童友好社区的建设之中。

延吉七村居委会与街道相关职能部门和辖区睦邻中心开展深入合作，每月定期开展绘本阅读、故事分享、趣味英语等亲子活动，邀请专业指导老师，帮助幼儿培养良好阅读习惯，增加亲子家庭互动机会。与此同时，居民会还利用自治项目，在社区打造一座开放式睦邻花园，为社区儿童提供户外“种植小天地”和家门口“科普植物园”。在这个温情脉脉的社区大家庭里，居委会精心织密“一老一小”社区保障和服务安全网络，托起“一老一小”稳稳的幸福。

03

破解电梯升梯难题

自治管理有深度

老旧社区更新是一个永恒的命题，如何深度激发居民自治的热情，并且让自治管理更有深度呢？延吉七村居委会通过不断在实践中摸索，积累出了一套行之有效的方法。以自治项目为支点，撬动居民参与的同时，延吉七村居委会整合各方资源，不断激发社区自治共治内生活力。2020年以来，共筹集147万元自治经费，完成实施9个自治项目，其中，电梯升层等项目获得了居民们的点赞。

延吉七村18号、21号、60号、71号大楼是建于上世纪80年代的电梯房，共有14层。受限于当时电梯建造技术水平，乘坐电梯只能抵达13层，于是顶楼居民要通过楼梯走上去，对此，许多上了年纪的居民感到十分辛苦。延吉七村居委会召集业委会、物业公司、居民代表、社区大管家、电梯施工单位等一同召开协商会，决定通过居民自治的方式实施电梯升层。在面临居民自筹10万元的工程费用上，居委会、业委会和楼组长携手上门走访，最终经过反复讨论，协商出公平合理的费用分摊方法，解决了14层居民36年来不通电梯的“急难愁盼”。

在居民区党总支引领下，居委会持续放大自治能级，通过共建结对的方式，整合延吉物业、延吉幼儿园和水丰路小学分校等驻区单位资源，开展了困难居民定期走访、独居老人关爱结对、清洁家园志愿服务等活动，进一步激发社区自治共治的活力。

04

推动创全常态化

志愿服务有力度

延吉七村居委会组建起了一支167人的志愿者队伍，累计开展580余次志愿活动，让志愿服务更有力度，曾获评“全国示范性老年友好型社区”等称号。

通过走访联络、党员会议、居民会议等方式，从党小组长、社区退休党员、在职党员、楼组长、第二楼组长以及普通居民中挖掘了180余位志愿者，在助老助残、便民利民、物业治理等工作中发挥重要作用。2020年以来，累计开展292次志愿服务活动，惠及居民约186200人次。

今年以来，为全力打好“创全”攻坚战，延吉七村居委会积极发动小区居民、物业、共建单位等各方力量，组成了80多人的“延七创全志愿者群”。居委干部根据志愿团队每位成员的年龄、性别、职业、身体状况、意愿等情况，合理调配，科学安排，制定了创全工作值班表，轮流值班，对多项不文明现象进行地毯式清理整治。在他们的影响下，越来越多的居民都自发加入，推动了创全工作的常态化、全民化。

延吉七村居委会在延吉新村街道建设“温暖、善治、品质、活力”睦邻家园体系的纲要指导下，创新“四度”工作法，用心服务居民、用智改善社区，有效整合辖区资源，切实做好惠民工程，不断提升治理水平，让社区氛围更加温馨和谐，居民生活更加幸福安逸。

(来源：上海杨浦)