金城江区：“小积分”开辟乡村治理“新风尚”

近年来，河池市金城江区坚持党建引领，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，在全区积极推行“积分制”管理，将五圩镇三境村下河三屯等12个屯作为积分制推广试点，有效激活乡村治理内生动力，激发村民参与乡村治理的积极性和创造性，通过以“点”带“面”助力全区乡村治理工作提质增效。

强机制，明确主体实现“共建”。强化组织领导。按照“应建尽建”的原则，推进“村级党支部”“屯级党支部”建设，以村级党组织为主导，以党员为骨干力量，在各村(社区)组建“积分制”管理工作领导小组，统筹推进“积分制”管理各项工作。“积分制”管理工作领导小组由村(屯)党支部书记任组长，队长、村民代表等为成员，以户为单位，将所有村民纳入“积分制”管理范畴，将乡村治理各项具体事项细化分类、赋值量化、打分考核，为建立村民积分档案。加强宣传引导。充分发挥党员模范带头作用，通过入户宣传、召开动员会、广播、微信等方式广泛宣传“积分制”，引导广大群众主动参与“积分制”管理，积极开展美化亮化屯容屯貌、文明乡风建设等工作，带动广大村民自觉投入乡村治理。

明规则，广泛参与实现“共治”。坚持群众自治。采取“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办”工作法，根据各村屯实际情况并结合村规民约，通过村民代表会议、恳谈会、设立意见箱等形式，鼓励和引导村民对乡村治理、风貌建设等事务提出意见建议，共同商议制定积分管理评分细则，围绕“爱国守法、共建共治、产业发展、乡风文明、生态宜居”五个方面设置不同分值和加分扣分项，形成一套“有标准、有规定”的动态积分规则。明确兑换机制。建立户主积分档案，村民家庭累计积分计入户主积分档案，村民在参与志愿服务、乡村风貌建设等行动后，可通过微信、电话等方式向“积分制”管理工作小组进行积分申报，经核实后录入档案。向每户村民发放“积分兑换手册”，便于对村民文明行为进行动态管理、实时监控，共发放2500余份。同时，村民也可以通过手册了解积分分值与得失分的原因。做好积分管理工作，积分评议小组定期逐户开展检查评比，按季度将全村积分情况在村委公告栏进行公示，主动接受村民查询、监督和质询，保证评分公平、公正。

促实干，释放红利实现“共享”。开设“积分超市”。建立奖励机制，通过“后盾帮扶单位帮扶一部分、村集体经济出资一部分、企业赞助一部分、统筹资金一部分”等渠道筹集资金用于建立“积分超市”，购置日用品、油、盐、米、鸡蛋等物资，村民可根据积分兑换1:1等值日常生活用品，进一步激发村民积极性，让更多群众积极参与到村级事务管理中，共同建设乡村新风貌。目前，全区建立“积分超市”20个，已兑换价值6万元的物品，2000多名村民受益。培育“文明新风”。积极组建环保妈妈队、文化歌舞队、风貌建设队等志愿服务队伍，充分发挥党员先锋模范作用，带动3000多名群众主动参与到人居环境整治、村屯风貌建设、文明宣传等工作中。同时，以群众喜闻乐见的形式对相关政策进行解读和宣讲，在乡村形成主动参与、奋力争先的良好氛围，不断丰富村民的精神文化生活，呈现出“生态宜居、乡风文明、治理有效”的乡村崭新面貌。(蒲晨曦)

来源：河池市金城江区委组织部