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塔利班代表在北京等了7天,中方才收下国书,态度出现重大转变?

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前几天,阿富汗塔利班临时政府发布新闻稿称,在抵达北京一星期后,他们的新任驻华大使卡里米已经顺利向中国外交部礼宾司司长洪磊递交了国书副本,这是双边关系的“重要篇章”。

消息一出,立刻引起各方关注,因为这是阿塔掌权两年以来,首次正式对外派驻大使,得到这个“殊荣”的卡里米,今年30岁出头,原先是阿塔临时政府新闻部的副发言人。


【阿塔临时政府驻华大使向洪磊司长递交国书副本】

根据阿塔那边的说法,在接受国书副本时,双方进行了简短的交流。洪磊司长表示,卡里米的到来,是双方加强和扩大积极关系的重要一步,中国始终尊重阿富汗国家主权,不干涉内部事务。

而卡里米则保证说,阿富汗维持地区稳定与安全,符合所有人的利益。

这次互动难免让人想起,3个月前,中国新任驻阿富汗大使赵星低调履新,得到了阿塔临时政府的隆重欢迎,还专门组织了仪仗队,让赵星大使检阅。

外界普遍解读为,这是中国首次向阿塔派出大使,考虑到阿富汗的复杂情况,这或许意味着中国外交的重大转变。

不过,站在我们的立场来看,这只是正常的人事更替,恰恰能证明中国对阿富汗政策的连续性。要是以前的大使离任,又不派新的大使,那才是大问题。


【赵星大使低调履新】

不过,阿塔肯定是想把舆论朝着对自己有利的方向引导,因为这关系到临时政府能否得到国际社会的普遍承认,最终把“临时”这两字摘掉。

中国毕竟是安理会常任理事国,对阿塔寻求国际承认,是非常大的外交助力。所以,这两次互动,无一例外都是阿塔高调宣布,表现得很兴奋,而我们当作常规外交事务低调处理。

有必要指出,当初阿富汗政权更迭,美军仓促撤离,阿富汗一度面临严峻的人道主义危机,甚至还有经济崩溃,中国第一时间伸出援手,提供了粮食、药品等紧急援助。

当时,中国就已经创下了一个纪录,那就是阿塔掌权以来,第一个向阿富汗提供人道主义援助的国家。这一举动充分起到了带头作用和示范效应,帮助阿富汗度过了最艰难的时刻。


【阿塔临时政府甚至组建仪仗队,让赵星大使检阅】

在阿塔组建临时政府后,中国这边也在外交上保持密切沟通,在双边或多边场合,讨论阿富汗的安全形势,国内重建进程等等,还积极主持相关会议。与此同时,我们还多次敦促美国解冻阿富汗的海外资产。

在10月份时,阿塔还派出代表团,到北京参加了“一带一路”高峰论坛会议,与中方讨论一系列合作事宜。

这些都意味着,我们虽然还没有正式承认塔利班主导的阿富汗临时政府,但主观上,愿意通过与阿塔互动,参与到阿富汗重建的过程中,这就使得双方存在广阔的合作空间。一个局势稳定的阿富汗,总归比一个战乱不休的阿富汗要强。

这有利于维护中国的周边安全,防止极端主义外溢,同时还能利用好自己得天独厚的地理位置,为“一带一路”建设添砖加瓦。

而阿塔政府,本身也有与中国合作的强烈意愿,通过与“一带一路”倡议对接,经济发展逐步走上正轨,逐步缓解国内矛盾,最后达到重建阿富汗政治格局和安全形势的目的。


【中国一直与阿塔保持密切接触,积极参与阿富汗重建进程】

当前,阿富汗正处在由乱及治的重要关头,阿塔组建的临时政府,在这方面是一个不可或缺的角色,在发展与阿富汗的关系时,是无论如何都得打交道的对象,不可能绕过。

更何况,阿富汗当前客观存在的安全硬伤,日后可以通过上合组织这一平台进行补全。过去我们讲到过,阿富汗周边几乎全是上合成员国,反恐又是上合的老本行,双方在这个问题上展开合作应该只是时间早晚的事情。

另外,别看中国与阿塔打交道的过程中,创下了那么多特殊的“首次”,但我们没必要对此大惊小怪。这是中国在外交上实事求是的表现。

所以无论是我方大使正常履新,还是说接受阿塔方面派驻的大使,都不意味着中国对阿富汗的外交政策,已经出现了重大变化。

跟西方不同,在阿富汗问题上,我们没有历史包袱,所以能更客观地审视阿富汗问题,并从战略高度考虑中阿关系,因此中阿关系走在其他国家的前头,取得各种突破,倒也是理所当然。


【在与阿塔打交道的时候,中国创下了很多特殊的“首次”】

总的来看,中国愿意接受阿塔临时政府派驻的大使,确实是一个积极的信号。这或许意味着,阿富汗这段时间,确实在内政治理上,拿出了一定的成绩,所以中方也愿意卖这个面子。

不过,周边国家的安全关切,仍然是个老大难问题,不是说向中方递交了国书副本以后,阿塔在外交上就大功告成了,这只是一个阶段性的成果。

阿塔要是想真正走出当前在外交上的困境,和中国打好关系还不够,利用中国影响力更不可取,最终还是要回归当初上台时,对周边国家作出的承诺。从这个角度来看,阿塔还有很长的道路要走。

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