12月1日正式施行！《安康市文明行为促进条例》发布

阳光讯（记者 奚钦）11月29日，记者从安康市召开的《安康市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）新闻发布会上获悉，该《条例》作为安康市精神文明建设领域首部地方性法规将于12月1日正式施行，标志着安康市文明行为促进工作步入规范化、制度化、法治化、长效化的新阶段。

《条例》共五章四十条。第一章为总则，共6条，明确了立法目的、适用范围、基本原则、公民义务和工作机制。第二章为文明行为基本规范，共11条，从维护公共场所秩序、爱护公共环境、参与生态文明建设、文明出行、维护城乡社区文明、文明旅游、文明就医、校园文明、网络文明等九个方面规定了公民应当遵守的文明行为规范。第三章为促进与保障，共19条，规定了市、县（市、区）人民政府及其职能部门、政务和服务窗口单位、公共场所经营管理单位等主体在精神文明创建工作方面的职责，明确了建立健全文明行为促进先进典型表彰激励机制。第四章为法律责任，共3条，对相关法律责任采用转致适用的法律规定，对违反《条例》规定的禁止性行为明确了处罚主体和依据，促进相关执法部门依法依规严格执法。第五章为附则，明确了《条例》的施行时间。

《条例》从“不抵触、可操作、有特色”的角度，坚持以上位法为依据、以安康实际为基础、以群众关切为重点的基本原则，在全文中体现以下三个特点：回应社会热点问题。将近年来群众反映强烈的随地吐痰、乱扔垃圾、电动车乱停放、违规充电等行为纳入规范之内；强调社会共治共促。规定政府及其职能部门在文明行为促进工作中的职责，如宣传教育、公共设施建设、制度机制保障等。规定企事业单位、社会团体和其他社会组织应当协助、支持和参与文明行为促进工作；宽严相济合理授权。对人民群众反映强烈、不符合社会主义核心价值观的行为，授权市、县（市、区）人民政府制定重点治理行为清单，并组织专项整治。

据安康市委文明办主任、市创文办常务副主任赵伟介绍，《条例》从启动立题、广泛调研、征集意见、反复修订到审议通过，完全符合市委要求，契合人民群众期盼，把一些广泛认同、较为成熟、操作性强的道德要求上升为法律规范，既是将社会主义核心价值观融入法治建设的必然要求，也是提升市民文明素质和社会文明程度的重要举措，必将为全市经济社会高质量发展注入强大活力。