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发改委将加强港口铁矿石监管丨港口圈

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振华Terminexus全球港口摄影大赛获奖作品© 作者:高雪峰

铁矿石价格再次受到监管,港口也被拉入修罗场。

11月23日、24日,“国家发改委”官方微信连发两条消息称,针对近期铁矿石价格出现连续过快上涨的异动情况,国家发改委会同市监总局、中国证监会组织部分铁矿石贸易企业和期货公司召开会议,了解有关企业参与铁矿石现货和期货交易情况,要求有关企业依法合规经营,不得捏造散布涨价信息,不得故意渲染涨价氛围,不得囤积居奇,不得哄抬价格,不得过度投机炒作,不得操纵期货市场。

随后,相关部委又组织主要港口企业召开会议,了解港口铁矿石库存、堆存装卸收费等有关情况,研究加强港口铁矿石监管,强化行业自律,合理设置库场使用相关规则,加快货物周转,坚决防范利用廉价场地囤积居奇和投机炒作,切实维护市场秩序。

当铁矿价格过快上涨、不利于下游行业发展时,发改委可能会进行价格监管以抑制矿价上行。港口圈(ID:gangkouquan)梳理了2022年以来的部分矿石价格监管政策,相关部委一般会打出三套组合拳,总结来说:一是提醒告诫部分铁矿石贸易商,要求释放过高库存,不要囤货;二是敦促港口利用价格杠杆调整堆存费,促进货物周转;三是听取专家意见,研究如何进行铁矿石价格监管。前文两条信息发布后,铁矿石价格出现一定程度的下跌,这对于短期抑制矿价有较为立竿见影的效果。公开信息显示,监管政策出台当晚,铁矿石期货主力合约收报976.5 元/吨,跌0.86%。总持仓量为69.73万手,较上一交易日减少2.82万手,降幅近4%。

但是港口圈(ID:gangkouquan)认为,新一轮价格调节政策中,港口能够起到的作用寥寥。这就不得不谈到影响铁矿石价格的众多因素:


  • 成本因素(如矿山开采设备价格、人工成本、以及海运费用等均会影响铁矿石到岸成本)

  • 政策因素(产地国出口政策以及消费国的进口政策:前几年被出局的“澳煤”“澳矿”就是例证)

  • 产量变化(主要是指矿山产量导致铁矿石价格变化:2022年暴雨导致淡水河谷矿产量减少后,市场供需就很紧张)

  • 国际贸易价格(2022年中国铁矿石年进口量超过11亿吨,占世界总进口量也超过70%,一旦国际贸易市场价格变动将传导至国内)


下游需求端的变化,也直接影响着铁矿石价格:


  • 需求变化(下游消费量增长而供应不足时将会使市场价格上升,下游消费减弱而上游供应充足时市场价格将下降)

  • 替代产品价格(当铁矿石市场价格较高,而替代产品如废钢价格相对较低时,会影响价格走低)

  • 产品库存变化(如地区库存量升高,贸易商愿意出货,价格会走低;地区库存量不足,贸易商囤货,将推动价格走高)。


更为重要的是,宏观经济通过影响下游产业的需求,进而影响铁矿石市场变化。当建筑业、汽车制造业发展迅速时,就会带动用钢量上升,从而推动铁矿石的需求。铁矿石期货价格从6月份起从低位反弹,据通联数据统计,7月初至今,铁矿石期货主力合约价格累计涨幅约28%。盘中一度触及998.5元/吨,刷新近两年来价格高位,但是下游对铁矿石的需求并未提振。

纵观影响整个影响铁矿石价格的链条,港口处于“影响产品库存变化”那一环,此前,沿海港口企业为了配合发改委的价格调节政策,通常会提高港口堆存费,尤其是90天以上的港口堆存费,这就使得贸易公司或钢铁企业会放缓铁矿石进口,这将会减轻压港的压力,减少堆存费。但据我的钢铁网为港口圈提供的数据显示,11月6日—11月12日,全国47个港口铁矿石到港量为2100.3万吨,环比减少607.1万吨;北方六港铁矿石到港总量为943.9万吨,环比减少328.4万吨。从供给侧来看,铁矿石到港量环比大幅下降,这就意味着港口手里没货,供需调节无从谈起,另一方面,2023年各港口面临较大的经营压力,贸然提升堆存费存在风险。

港口圈此前曾发文(),留言中一位圈友直截了当回复“没准备好”。发改委一年中要多次使用“无形的手”对铁矿石的价格进行调节,颇有屡败屡战的乐观,但是价格问题归根结底仍旧是市场经济手段需要去解决的问题,如何扭转铁矿石最大采购方的劣势地位,建立铁矿石储备制度,合理开展境外期现交易,这些源头问题不解决,铁矿石价格的大幅震荡或仍将发生。




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