解放战争中，东北军区能管东北野战军吗？理论上可以实际又行不通

东北军区司令员兼政委林总，操起电话给东北野战军司令员林总下达命令，如题是不是感觉这个意思？完全没有这个必要嘛。

这也恰恰说明，在解放战争时期，由大军区司令员兼任“野战军”司令员的必要性，否则在作战和军令上确实容易出问题：军旅之事，以一而成！

那个年代，我军在各大战略区的组织架构是三个主要层级：某大区中央局、某大军区、某野战军。

简单说明职能：中央局是某个战略区党的最高领导机构、大军区是负责领导某个战略区所有武装力量的军事机构、野战军则专门指挥其中的精锐野战部队。

按照“党指挥枪”的原则，这三个层级的顺序，肯定是中央局、大军区和野战军，比如东北战略区实现一元化领导以后，林总的职务顺序是：东北局书记、东北军区司令员兼政委、东北野战军司令员。

再比如我们熟悉的罗荣桓元帅，他的职务是东北局副书记、东北军区副政委、东北野战军政委，我们暂时不讨论党的机构“东北局”，仅就罗帅在东北军区、东北野战军的职务来说，很明显，东北军区必然是东北野战军的上级单位，在东北军区只是副职嘛。

因此在理论上说，解放战争时期，东北军区在组织上、行政上均可以“管”东北野战军，毕竟是上下级单位的关系。

而且要注意，是先有了大军区的存在，然后才能出现的“野战军”，换句话说，野战军正是从大军区的部队中，抽调“精兵强将”组成的。

“东北军区”这个番号，最早出现于1945年9月，是以最先出关到东北的一批八路军部队为基干，在沈阳秘密成立的，原冀热辽军区司令员程子华，被任命为东北军区司令员，东北局书记彭真兼任政委，东北情况毕竟特殊，之前没有八路军、新四军正规部队。

不久以后林总到来，奉命统一指挥东北全部的我军力量，于是成立“东北人民自治军总司令部”。这个总司令部，其实就是在东北军区司令部的基础上组建起来的，既然在特殊形势下更换了部队名称，于是“东北军区”的番号暂时撤销。

到1946年初，“东北人民自治军”再更名为“东北民主联军”，其实就是改变了一下部队称谓，其他通通没有什么变化。

东北我军所有的野战纵队、各二级军区和其他单位的地方部队，均接受东北民主联军总部指挥，一般简称“东总”，这个时间大概有两年左右。

东北军区的番号再次出现，是在1948年1月1日，彼时东北民主联军正式改称“东北人民解放军”，同时第二次组建“东北军区”，以林总任司令员兼政委、高岗任第一副司令员兼副政委、罗荣桓任第一副政委、吕正操、周保中、肖劲光任军区副司令员。

这个时候的东北我军部队，在事实上已经划分为野战部队和地方部队两大块，其中的各野战纵队、各独立师和骑兵师，作为一线作战力量，被编入“东北野战军”，而其他的二级军区、各独立团等二线武装，则划归“东北军区”指挥。

此时并没有设立专门的“东北野战军司令部”，而是以原东北民主联军总部改为“东北军区和东北野战军领导机关”。

也就是说，两个系统的领导机构，暂时还没有区分的那么清楚，不过基本是以林、罗、刘来指挥野战军的作战，其他首长负责东北军区的事务，还是有内部分工的。

直到辽沈战役之前的1948年8月，才正式组建野战军司令部，以使林、罗、刘首长从军区的繁杂工作中脱身出来，全身心投入大决战的战役指挥，期间当然也包括，要从东北军区机关中，抽调一些精干的“司政后”人员，充实到“野司”之中。

东北野战军司令部，以林总兼任司令员（101）、罗荣桓兼任政委(102）、刘亚楼兼任参谋长(103）、谭政兼任政治部主任。

注意这个“兼”字，是因为四位首长在东北军区本就有职务，也充分说明“大军区”是“野战军”的上级单位，这一点毋庸置疑。

辽沈战役打响前，东北人民解放军总兵力在103万人左右，其中大约75万人属于东北野战军的战斗序列，编为12个野战纵队、一个铁道纵队一个炮兵纵队，以及17个独立师和骑兵师，是遂行大决战的主体力量。

另外28万人则隶属于东北军区和各二级军区，担负战役次要任务，比如警备解放区、维护交通线、看押俘虏和剿灭匪特等等。

那为什么说这个“管”只是理论上的呢？实际上，各大野战军是在解放战争时期，打败敌人夺取政权的主要力量，为了保证野战军坚决执行军委的命令，也为了保证全国战略一盘棋，中央军委对野战军还有两个特殊的安排和设计。

其一是各野战军司令员，基本由各大军区司令员“兼任”，以免出现两个司令员互相掣肘的情况，这叫作军事一元化领导。

除了东北外，包括华东军区司令员陈毅，兼华东野战军司令员（还兼政委），中原军区司令员刘伯承，兼任中原野战军司令员。

其二是各野战军的战役行动，统由中央军委调度和指挥，而不需要再通过各大军区传达，既避免指挥层级过多贻误战机，也使各战略区、各野战军之间的配合更加紧密。

比如逐鹿中原时期，在作战问题上，中原野战军司令部就可以直接上呈中央军委、也可直接联系华东野战军司令部，而不需要再通过中原军区和华东军区，包括各野战军的所属部队，军委也可以根据需要跨区进行调配。

我们知道，中原野战军第11纵队，就在相当长的时间里，暂由华野指挥；在华北战场上，东北野战军所属的若干骑兵师（主要是热河方向的部队），也曾暂由华北军区两个兵团指挥，类似的部队调动，军委直接下达命令给野战军即可。

也就是说，在以打败敌人为第一要务的战争时期，各野战军是具有相当（注意是相当，而不是一定程度）独立性的，主要体现在作战行动、指挥员任免、建制调整等方面。

而各大军区则主要负责为野战军提供后勤保障，比如粮食支前、新兵补充、伤员安置等等，形成了事实上比较默契的分工。

关于东北野战军的作战行动，东北军区基本也是无权干涉的，东北军区的其他首长，在辽沈战役中多次致电野司，也都是“建议”。

因此在这两层安排的设计之下，东北野战军又事实上不归东北军区来“管”。

一方面，东北的领导核心林总，本人就在东北野战军司令部，哪里还需要东北军区指挥？

另一方面，随着大决战的进行，野战军顾名思义，那是没有固定作战范围的，所以东北野战军离开东北那是早晚的事情。

辽沈战役之后，东北野战军近80万大军全部入关，后面一直打到了海角天涯，不仅在作战上直接受军委的指挥，连支前工作都不需要东北军区来负责了。

至1949年6月，第四野战军司令员林总，免兼东北军区司令员和政委的职务，由高岗接任。

因此在研究这个问题时，必须结合时间点和历史脉络，全面而非片面、动态而非孤立地，去看待东北军区和东北野战军的关系。

未来的第四野战军曾先后兼华中军区、中南军区，也能够说明一些问题，这两个后成立的大军区，都是以林总担任军区司令员（兼四野司令员）。