大学图书馆应该向公众开放

华中科技大学教授赵逵，近日在微博上说：以前不理解，为什么这么多中国学者要到哈佛研究中国。看了图书馆的馆藏，仅中国地方志一项，就不禁让人感慨，中国哪个图书馆有这么多清早期的地方志原本，且能亲手翻阅，免费拍照，并且每套善本都做了专门的护套保护，精心馆藏，而这只是哈佛众多图书馆的冰山一角。

赵逵教授介绍说，哈佛大学的这些方志，有些是燕京大学晚清民国在中国办学时购买，有些是日本战败后从日本藏家手中购买，也有很多是中国藏家直接捐赠所得，这是数百年数辈人研究积累所得。

资料的多少且不论，哈佛大学的开放性，值得在中国推广。有意前往哈佛大学图书馆的外来人员，在办理访问申请后，就可携带有效证件进入图书馆。

▲图片来源中新网资料图

在中国的相关法律与政策中，公共图书馆必须向公众免费开放。但学校图书馆则没有这个义务。2017年，公共图书馆法草案二审稿，第四十七条规定：“国家鼓励学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆向社会公众开放”。最终施行的公共图书馆法，第四十八条规定的是：“国家支持学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆向社会公众开放。”从鼓励到支持，在学校图书馆向公众开放这一问题上，态度是变弱了的。

有人认为，高校、科研机构的图书馆，服务的是特定的学校师生，学生也是缴费上大学的，那么，高校、科研机构的图书馆就应该把师生利益放在第一位，对公众没有义务。从资源、能力上看，学校图书馆场地有限，现在很多高校图书馆已经是人满为患，一位难求了，高校图书馆无力承担对外开放的职责。对外开放，会使学校师生的体验变差。对外开放后，即便有通过身份证、市民卡之类的进入，也并不能像地铁安检那样严加管理，危险隐患很大，不利于保护学生。此外，还会有管理方面的问题，比如，借出后不归还的问题。

其实，这些理由并不成立。

首先，虽然学生交了学费，但大学运行费用绝非学费能覆盖的。中国的高校、科研机构，都是国家拨款支持的，图书馆也包含其中，而国家拨款源于每个公民缴税。高校图书馆，某种程度上也是公共图书馆。

公众对图书馆的需求主要是借阅，不会对场地有太大的压力。在管理上，现在的信用体系已经很发达了，完全可以承担起高校图书馆对外开放的管理。除了身份证、市民卡、金融信用体系之外，芝麻分这类社会信用体系，现在已经很高效了。不仅可以免押金借充电宝、共享单车，甚至免押金租小汽车。这些价值都比书贵。

至于安全问题，借阅本身是一个具有筛选性的需求，有这个需求的都是有一些文化的人，即便开放也不会像茶馆酒吧，也不会需求暴涨，压力也不大。当然，人多了总会有更多的风险，但这个风险不比大学生去坐地铁、走在大街上更高，所以，所谓的安全问题是不成立的。

其实，大学、研究机构，不开放图书馆还有一个很重要的原因，那就是可以独占稀缺资料，垄断学术资源，进而在发论文、出成果方面，获得优势。但显然，公共财政支持的高校图书馆，不应该成为独占的学术资源。有人在微博上说，去国家图书馆，想看明代孤本《渔书》，托了关系才看到，还不许拍照，花了三天用电脑录入，剩下部分又花了五百多元复制，而且，还需要签一个“不许出版”的保证才给看。明代孤本，早就没有了版权，图书馆本应承担传播知识的责任，但却把这个当作了独占的资源。这个现象在大学、研究机构更严重。

大学、研究机构的图书馆比公共图书馆更专业，学科资料比较全面，仅供一家使用，会造成浪费，对公众开放，可以发挥更大的价值，也会使更多人受益，也有利于学术竞争与创新。另一方面，高校图书馆，各自独立，会形成重复建设，不利于资源的高效使用。开放高校图书馆，资源共享，有利于高校图书馆向专业方向分化，对于高校也是一件好事。

与《泰坦尼克号》一同提名第七十届奥斯卡最佳影片的《心灵捕手》，讲述的是一个天才少年的成长故事。片中一个哈佛的大学生嘲笑男主角，男主角反击道：“你花一万五千美元所受的教育，我用一块五就能在公共图书馆得到。”开放的图书馆，有助于教育公平，机会公平，让更多的没有进入大学、科研机构的人，能够方便地获取学术资料，促进中国科学技术、文化知识的发展。

2017年3月，教育部、体育总局联合发布了《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》，其目的在于有效缓解广大青少年和人民群众日益增长的体育健身需求与体育场馆资源供给不足之间的矛盾，促进全民健身事业的繁荣发展。客观地说，体育场馆的运行，是一个弹性小，使用者非此即彼的零和博弈。但图书馆不同，仅仅是借阅的话，对社会开放对学生和科研人员的影响很小。所以，既然高校体育场馆都可以“推进向社会开放”，那么，高校图书馆就更没有理由封闭起来，拒绝面向公众。

图书馆是一个有着极强外部性的公共服务，它能普及知识，帮助创新，带动国家的技术、经济进步，社会发展。越多的借阅，图书馆所发挥的作用就越强。图书馆更高强度地运行，对国家，对个体都是一件大好事。

所以，国家应该推广、鼓励乃至规定高校、研究机构的图书馆向公众开放。现在，图书馆都有很多电子化的资料，公开面向社会，既不占用图书馆场地，对网络的压力也不会很大。高校电子资料向公众开放，这件事可以立马做起来。（完）

作者/刘远举