贵阳市的辖区调整，贵州省的第一大城市，为何有10个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国贵州省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如贵州省的遵义市、毕节市等等。今天，作者和大家聊聊贵州省的省会城市贵阳市。同时，贵阳市也是贵州省的第一大城市，常住人口600多万，合计下辖了10个区县。那么，贵州省10个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

贵阳市是贵州省的第一大城市，同时也是贵州省的省会城市。在西南地区的整体布局中，贵阳市属于西南大都市之一。2022年，贵阳市粮食产量40.05万吨，油料产量5.33万吨，茶叶产量0.79万吨，水果产量64.98万吨。蔬菜产量达312.70万吨，淡水产品产量达5145吨。

2022年，贵阳市常住人口620多万人，户籍人口440多万人，由此可见，贵阳市对周边各地的吸引力很强。2022年，贵阳市GDP总量4900多亿。目前，贵阳市合计下辖了6个区、1个县级市、3个县，分别是：云岩区、南明区、花溪区、乌当区、白云区、观山湖区、修文县、息烽县、开阳县、清镇县级市。那么，贵阳市10个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

我国行省制度出现于元朝，历经元明清三朝几百年时间的调整和细化以后，逐步形成了内陆各省的区划。在元朝统治时期，全国划分为10个行省，例如辽阳行省、河南江北行省、江浙行省。其中，贵州各地基本上隶属于湖广行省管理。1368年，明朝建立以后，进一步完善和调整了各省的区划。

鉴于西南地区的实际需要，明朝组建了贵州省。在明朝统治时期，贵州省的区划格局，比当代的贵州省明显小了一大圈。我国很多省份的基本区划框架，都是在明朝统治时期形成的，例如河南省、江西省、浙江省、福建省等等。17世纪中期，清朝逐步消灭了各地的农民起义军和南明势力，基本上确立了对全国各地的统治。

在全国各地，形成了内陆18个省的区划格局。清朝统治前期，贵州省的区划框架，基本上沿用了明朝时期的区划格局。清朝雍正皇帝在位时期，出于改土归流的实际需要。把四川、广西、湖南、云南等周边省份的部分州府，陆续划入了贵州省管理，基本上形成了贵州省的基本框架格局。

清朝嘉庆皇帝在位时期，贵州省形成了8个府和4个军民府的区划格局。分别是：贵阳府、都匀府、黎平府、思南府、思州府、镇远府、铜仁府、石阡府、安顺军民府、普定军民府、普安军民府、平越军民府。由于贵州省地形结构复杂，再加上部分地区的土司问题，贵州省的区划也比较复杂。

清朝统治时期，贵阳府下辖了5个县、3个散州、1个散厅，分别是：贵筑县、贵定县、龙里县、修文县、开州、定番州、广顺州、长寨厅、罗甸县。1912年，统治了200多年的清朝灭亡，我国进入了军阀混战的复杂时期。各地军阀相互进攻，对贵州各地经济造成了极大的破坏。部分地区土匪猖獗，对群众进行残酷压榨，百姓们的日子很苦。

当时，贵州各地急需进入休养生息。一转眼进入了40年代末期，大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、发展建设、恢复休养的阶段。鉴于贵阳市的重要性，我国组建了贵阳地级市。不过在五六十年代，地级市仅仅管理主城区。贵阳市组建以后，仅仅管理了城区，外围的各个县，隶属于贵阳专区管理。

出现了贵阳市、贵阳专区并立的格局，在五六十年代，这样的情况非常普遍，例如郑州市与郑州专区、沈阳市与沈阳专区等等。贵阳专区组建以后，下辖了10个县，分别是：贵筑县、龙里县、惠水县、长顺县、清镇县、修文县、息烽县、开阳县、瓮安县、贵定县。

贵阳市的管理范围太小，很多项目和工厂的进一步推进，都面临空间不足的问题。1951年，独山专区的罗甸县，划入了贵阳专区管理。1952年，贵阳专区的贵筑县，划入了贵阳地级市管理。随后，贵阳专区更名为贵定专区。1956年，贵定专区被撤销，原本下辖的各个县，划入了周边各个专区和自治州管理。

1958年，在贵州省新一轮的区划调整中，为了加强贵阳市的整体实力和管辖范围。进一步增强贵阳市的竞争力，清镇县、修文县、开阳县、惠水县等4个县，开始划入了贵阳市管理。在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，管理的范围太大，并不利于建设。贵阳市下辖的各个县中，包括了相当一部分山地和丘陵，管理难度明显。

1963年，贵阳市下辖的上述4个县，重新划入了周边各个专区和自治州。60年代末期，全国所有的专区更名为地区，贵州省下辖的各个专区陆续更名。70年代末期，我国经济进入了高速发展时期。为了适应经济发展的需要，贵州省的区划框架，开始了一系列的调整、完善。

随着贵阳市的经济持续发展，90年代初期，贵阳市的主城区，陆续形成了南明区、云岩区、花溪区、乌当区、白云区等5个区。同时，组建了小河县级镇。1996年，为了进一步扩大贵阳市的管理范围，安顺地区下辖的清镇县级市、修文县、息烽县、开阳县等1个县级市、3个县，陆续划入了贵阳市管理。

2000年，贵阳市的小河县级镇被撤销，组建了小河区。截至2000年，贵阳市形成了6个区、3个县、1个县级市的区划框架，不过与后来的框架格局并不一样。进入21世纪以后，随着贵阳市的持续发展，城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。

2012年，小河区被撤销，并入了花溪区。同一年，贵阳市组建了观山湖区。截止2012年，贵阳市6个区、1个县级市、3个县的区划框架，已经形成。

出于发展经济的实际考虑，进入21世纪以后，贵阳市陆续组建了高新区、经开区、双龙航空经济区、贵安新区等几个新区。这几个新区属于功能型新区，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。