长文解析中国油价高原因，“三桶油”可能被冤枉了

油价每一次变动都牵动着网友的心，“跟涨不跟跌”已经是国内油价甩不掉的标签，正像有些网友所说每一次下跌似乎都是为了下一次涨的更高，话糙理不糙，事实是近两年油价总趋势一直是上涨的。

而最近的一起普通湖北父子非法倒卖成品油的案件再次让所有网友破防了。

事情是这样的，今年的10月份，武汉警方接到举报，在一个带拆民房内有人偷偷销售成品油。警方摸排发现这是一对父子在作案，他们销售的是95号汽油，每升售卖6.7元。这些汽油是王某力以5.2元/升购买进来，然后再卖出去，每月可获利近5万元，然而这样一件普通的案件却引发热议，网友关心的并不是这对父子违法犯罪问题，而是父子拿到的油价竟然只有5.2元，要知道市场上的95号汽油价格是8.9元/升，这其中的毛利润高达3.7元，毛利润率达71%，这简直是暴利，可是在这样的利润率下，“三桶油”竟然还传出“亏损”！

那么犯罪份子能拿到如此低的价格？“三桶油”真的在亏损吗？

三生将详细分析中国油价高的原因，稍后也将解答此疑问。

说起油价，就不得不说如今的油价定价机制。

成品油价格形成机制是由中国国务院职能部门国家发展改革委（简称发改委）牵头于2008年11月25日前后拟定并获审批的国内成品油价格形成机制改革方案，经过两次修改完善，最终形成根据新加坡、纽约和鹿特丹等国际三大原油现货交易所以10个工作日为周期对国际油价进行评估，调整国内成品油的价格并向社会发布相关价格信息，并对国际油价设置调控上下限。调控上限为每桶130美元，下限为每桶40美元。

说到这里就很清楚了，油价定价机制的决策机构是发改委，“三桶油”的骂名可以洗刷了，因为油价机制是发改委决定的，“三桶油”根本没有定价或者改变价格的权力，当然一直传说的“三桶油”亏损也是不实的，

从中石化财报来，中石化自1999年以来，一直都是盈利的，从未出现亏损。

中石油自2007年以来，也从未出现亏损，盈利能力还高于中石化，同样成立不久的中海油也是如此，所以“三桶油”亏损只是无稽之谈。

言归正传，从中国原油对外的依存度来看，油价定价机制似乎没有任何问题。

根据中国海关总署的数据 ，2022年中国石油消耗量达到了7.02亿吨，其中原油进口量达到了5.08亿吨，对外依存度达到了72%，这也意味着国际油价对国内油价影响非常大，那么以代表西欧的鹿特丹原油现货交易所，代表美洲的纽约原油交易所、代表亚洲的新加坡原油交易所，三者加权平均得出的最终油价，逻辑上没有任何问题。

但是如今形势已经大不同了，所以逻辑也需要改变下。

众所周知，国际石油贸易的主要方式可以分为现货、期货、长期合约和获取份额油等四种。

在油价机制刚实施的2008年，中国贸易方式相对单一，获取原油的方式以现货为主，期货、长约及份额油较少，当时中国进口原油现货采购比例约占70%，在那时采用三大现货交易所的价格是非常合理的，可是中国经过多年的发展已出现长期合约、份额油（份额油，又称“权益油”，指石油公司根据油田所占股份权益分成获取的原油，区别于原油市场买卖的“贸易油”）及现货等多种贸易方式。

这些年来中国原油进口呈现多元化发展战略，中东、北里海、非洲和南美洲是我国原油进口的四大主要来源区域，这一结构近五年来均没有发生变化。沙特阿拉伯、俄罗斯、伊拉克、安哥拉、阿曼、巴西等国家的进口量占近五年总进口量的53.63%。

而以上中国原油进口前六的国家，基本上都不是现货交易。

沙特阿拉伯：中国与沙特签署的是长期合约

俄罗斯：中国不仅与俄罗斯签售长期合约，还以参股获取份额油的方式与俄罗斯企业深度合作。

2014年，中国与俄罗斯签订了25年石油战略协议，合同数量为4亿吨；

2022年，俄罗斯石油公司和中国石油签署过境哈萨克斯坦向中国供应1亿吨石油的协议，协议期为10年；

不仅如此，2006年，中石化以35亿美元收购了俄罗斯伏尔加-乌拉尔地区乌德穆尔特石油项目49%的股权。

2015年9月3日，中石化还和俄罗斯天然气加工及石化产品公司西布尔集团（Sibur）签订了战略投资协议。根据协议，中国石化将购买西布尔股份，成为其战略投资者，知情人士称，中石化可能收购西布尔逾10%的股权。

伊拉克：

在伊拉克，中国石油和英国bp合作开发了伊拉克最大的油田鲁迈拉油田，油气当量年产超7000万吨，占伊拉克总产量的1/3。不仅如此，2013年底，中石油宣布，通过下属全资公司收购美国埃克森美孚公司下属公司持有的伊拉克西古尔纳１期技术服务合同的25%权益，目前中石油也是该油田的主要运营者。

安哥拉：中石化至今在安哥拉共在4个石油区块的勘探和开发上累计投资超200亿美元。目前，中石化在安哥拉拥有几个海上区块的非经营性股权。中石化与安哥拉联合公司中安石油公司在安哥拉31区块的总权益达15%。

巴西：

2022年11月30日，中海油以约19亿美元（约133.95亿人民币）收购全球最大深海油田——巴西布济乌斯项目5%的权益。此次交易完成后，中海油以10%的权益比例一跃成为巴西国家石油公司的最大合作伙伴，而巴西国家石油公司将持有85%股权，中石油旗下的CNODC Brasil Petroleo e Gas则持有剩下5%

显然从中国与排名前六的石油进口国，不是以长期合约的方式合作，就是以参股方式过得份额油的方式合作，无论哪种方式，合作的石油价格必定是低于当时的现货交易价格的，那么中国最终的石油价格是会低于按照现货交易加权平均的价格，对这些国家的石油进口总额已经达到中国进口石油的50%以上，虽然国家没有公布明细，但是长期合约、份额油肯定是占据了相当比例的，这样看按照三大现货交易价格来确定国内石油价格就有些不合理因素。

三生上面解释了油价机制存在不合理的因素，其实也间接说明了国内油价中原料成本偏高，而国内油价原料成本占最终售价的三成，其实在某种程度上导致油价偏高。

从成品油油价构成看出，当然油价进口油价影响是一方面，占比30%，其中占比最大的还是税费，目前占比已经高达45%，也就是加一块钱油，要交0.45元的税。

那么文章开头那湖北父子能拿到5.2元/升的油价就很正常了，因为他们没有销售成品油的资质，需要办理营业执照，当然其中最难的还是拿到经营加油站的批文，所以这父子俩的罪名是非法经营罪，当然这样私下售卖相当于逃了其中绝大部分税费了，价格当然便宜。

中国成品油包含45%的税负，具体包括除增值税（14%）、企业所得税（2%）、城建税（3%）、教育附加（2%）等，当然还有最主要的消费税（约24%），其他税种基本上就是固定的，消费税是从1994年开始对汽油征收的，2008年，国内汽油消费税仅在0.2元/升，当年的成品油税负不到15%，而经过多轮调控目前消费税为1.52元/升，现在的税负则为45%，曾经的我们还在嘲笑发达国家高燃油税，如今我们还没有发达国家的命，已经得了发达国家高税收的病。

从国际上看，欧盟等发达国家燃油税普遍都在60%以上，从数值上的确比较高，但是真正看税负是需要对比收入来看，下表是三生整理的是主要国家的成品油税负及对应的人均GDP，从表中可以看出，中国的成品税负已经赶上了部分发达国家，但人均GDP不及发达国家的三分之一，即使抛开美国、加拿大两个产油国，石油几乎全部进口的日本的税负则非常打脸，也说明了国内油价税负真的很高。

从国内成品油主要构成来看，无论是成品油原料成本，还是成品油税费油价都有非常大的降价空间，尤其在经济下行的形势下，国家为何降低油价促进消费来拉动经济的增长？

其实原因也很简单，要谈对经济的拉动，汽车产业应该是仅次于房地产的，但是相比房地产，汽车产业尤其燃油车排放的尾气对环境有非常大的负面影响。

一、大气污染

汽车尾气中的一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物等物质都是大气污染物的主要来源，特别是城市中，汽车量大而集中，汽车尾气排放的污染物能直接侵入人的呼吸器官，危害人的身体健康。

二、温室效应

汽车尾气中的二氧化碳也是一种温室气体，它是全球变暖的主要贡献者。汽车尾气中的二氧化碳排放，加剧了全球气候变化的问题，我国曾承诺2030年实现碳达峰，2060年实现碳中和目标，显然必须控制温室气体二氧化碳排放，所以国标六就上线了，国家政策已经向新能源车倾斜了。

结语：

国内油价其实跟“三桶油”没有太大关系，“三桶油”确实算背锅了，同时国内油价确实有比较大的下降空间，但是油价下降是一把双刃剑，能促进经济发展，也能给环境带来危害，从经济和谐发展来看，国内油价不可能为了促进消费而降价，更可能用政策引导让消费者倾向新能源车。