小国的悲哀：曾含泪求助中国，塞尔维亚到底有多惨？

提起塞尔维亚，很多人可能并不熟悉，但近年来关于塞尔维亚的新闻消息并不少，尤其是2020年疫情暴发以来，关于塞尔维亚及其总统武契奇的报道可谓铺天盖地。

去年2月份疫情在全球暴发，塞尔维亚同样深受其害，在3月份的一次电视演讲中总统武契奇坦白讲到塞尔维亚疫情形势严峻，国家进入紧急状态，但是并不能指望欧洲国家，而是向中国求助，情绪激动之时，他竟眼眶湿红，几乎潸然泪下。

这段视频在国内外广为流传，塞尔维亚总统含泪向中国求助一时间成为热议的话题。那么作为一个欧洲国家，为何在危难时刻不求助于近邻欧洲诸国，反而请求远在千里之外的中国帮助呢？塞尔维亚这个如今的小国究竟有多惨？

查看世界地图，塞尔维亚地处欧洲东南部，是位于巴尔干半岛的内陆小国，它的国土面积仅有八万多平方公里，被一众国家包围，在欧洲诸国中显得十分不起眼，在这片狭小的土地上养育着七百多万人口，虽然塞尔维亚的发展水平在欧洲国家并非垫底，但这个国家的历史和现实使得它的处境十分艰难，其原因就要诉诸这个国家的历史。

塞尔维亚民族历史实际上十分悠久。两千多年前，欧洲东部有一支土著民族叫做斯拉夫人，在迁徙过程中，该部落分为三支，分别是东、西和南斯拉夫人，向南迁徙的一批就是南斯拉夫人，或称为塞尔维亚族。塞尔维亚人在公元七世纪后期越过喀尔巴阡山来到了巴尔干半岛，凭借勤劳勇敢和坚强不屈的精神，经过长期奋斗，终于在巴尔干半岛上建立了塞尔维亚帝国，成为一个强大的民族。

到了14世纪上半叶，帝国盛极一时，其疆域包括了巴尔干半岛大部分地区，西至波斯尼亚，东至马其顿和希腊，范围和人口达到前所未有的盛况。但是好景不长，1355年国王杜尚去世，帝国随即分裂，随后长期处于土耳其人的异族统治之下。

经过五百多年的斗争，在1877年终于获得独立。但是这种独立受到奥地利帝国的控制，尤其是经济方面都受到压制。为了摆脱这种境况，塞尔维亚有强烈的欲望将南斯拉夫地域合并成一个统一的国家，依靠俄国、法国和英国与哈布斯堡王朝对抗，并最终取得胜利。

巴尔干地区接近亚非欧的交界地，自古以来就因其重要的战略位置而成为兵家必争之地，刚刚取得胜利的塞尔维亚人很快卷入了第一次世界大战，饱受战火侵袭，战后建立了第一个统一的国家，称为南斯拉夫王国。

二战中，南斯拉夫人民受到来自意大利和德国等国的战争侵略，在战火中涌现出一位强人，即我们熟知的铁托，在他的带领下，塞族表现出高度的革命精神和勇气，并取得了胜利。二战后，南斯拉夫人民走上了统一且自治的道路，尽管面临美苏两大阵营的分化，铁托依然选择独立的不结盟政策，在70年代创造了经济和军事发展的辉煌。

但是这种繁荣存在双重危机。一方面南斯拉夫内部经济发展极不平衡，在本就狭小的土地上发达的斯洛文尼亚和落后的科索沃地区经济水平相差近十倍；国内的民族众多，在几百年的历史中早就淡化了共同的民族意识，民族矛盾愈演愈烈。

另一方面，欧洲列强自始至终都没有放弃对这片土地的控制，为了防止南斯拉夫倒向苏联，德、法等国家在这片土地上安插了大量势力，不断煽动本已有之的民族主义，试图分裂南国。

这种危机终于在苏东剧变后爆发，民族纷争、宗教冲突、领土争端一起发端，1991年开始斯洛文尼亚和克罗地亚先后宣布独立，并最终导致南斯拉夫的解体，作为核心的塞尔维亚民族饱受分裂之痛，最终只剩下塞尔维亚和黑山两个共和国一起组成南斯拉夫联盟共和国。

新成立不久的南联盟因波黑战争受到国际社会的全面制裁，其经济形势曾经处于崩溃的边缘，其社会生产总值只有解体前的三分之二。1998年科索沃危机爆发，欧美对南联盟采取新的制裁措施，冻结了其在美国和欧盟的一切财产，最严重的是北约以人权危机对南联盟发动空袭，对塞尔维亚进行了78天的狂轰滥炸。

这次轰炸使得南联盟数千人丧生，20万人背井离乡，其经济水平再次倒退几十年。其中我国驻南联盟大使馆未能幸免，三人死亡，二十多人受伤，西方国家竟然将其称为“误炸”，其实质才是侵犯人权的罪行。自此之后，科索沃地区宣布独立，虽然塞尔维亚不予承认，但实际上已经造成新的分裂。

在此次行动中，同样是南联盟的成员，黑山虽并未受到攻击，但似乎面对警告黑山已然畏惧，再加上两国不统一的关税和国家政策，在2006年的全民公投中，黑山宣布独立，于是在短短几十年间，统一而强大的南斯拉夫联盟不断分裂，塞尔维亚在巴尔干地区孤立，成为一个贫穷的内陆小国，身处欧洲却受到欧洲强国的处处针对，从大一统帝国到千疮百孔的小国，塞尔维亚真可谓是命运多舛！

从经济上看，塞尔维亚近数十年经历了三次衰退，遭受了重大打击。塞尔维亚的经济转型起点低、起步晚，自南斯拉夫社会主义联邦共和国的解体，经历了1991-1996年、1998-1999年先后两轮的国际制裁，再加上科索沃战争作为历史上前所未有的巨大打击，使得塞尔维亚经济直接衰退了几十年。

进入新世纪以来，纵然经济改革呈现良好趋势，但自2008年经济危机以来，国内经济再次出现衰退趋势，其国内生产总值在2009年、2012年和2014年均出现下滑，除了国际大环境以及自然灾害的影响。

国内的经济改革顾此失彼、经济结构脆弱依然是主因，居高不下的就业率、产业竞争力不足、经济赤字以及外贸不平衡，使得其经济实力不仅在欧洲落后，在世界范围内也处于偏后位置。2016年时任塞尔维亚总理的武契奇直言：“再不采取措施，国家将要破产。”

政治上，塞尔维亚持续经历国家裂变，政局长期不稳。一方面，南斯拉夫联盟不断裂变，塞尔维亚政府管辖的区域越来越小；另一方面，塞尔维亚作为一个国家自身的裂变仍在继续。如果说南斯拉夫的解体是国内民族矛盾使然，那么科索沃问题更多是美国为首的西方世界干预的结果。

科索沃问题由产生到如今的近乎“独立”经历了十几年时间，从开始就与西方强国的有意干预密切相关。首先是美国为首的西方国家采取一系列行动使科索沃问题国际化，包括推动国际军事干预，制造舆论大肆描述种族屠杀行为，推动联合国国际托管等。在科索沃问题上，塞尔维亚对抗的是欧美西方强国，势必会从单纯的领土问题上升到其他诸如政治、经济等各个方面。

多次经历国家裂变，加上处于转型初期，塞尔维亚政党在国家发展方向以及经济改革等问题上分歧严重，历届政府总体并不稳定，执政压力巨大，阻力重重。2003年的总理金吉奇被刺身亡，成为一大政坛丑闻，国内的社会党与进步党长期斗争，直到最近几年才稳定下来，由社会党占据权力中心位置。

外交问题同样深刻制约着塞尔维亚的长期发展。塞政府称其政策为“东西平衡”战略，但实际上其转型本质还是向西看齐，首要目标就是加入欧盟，毕竟身处欧洲，想要长远发展必须获得一个最基本的安全发展环境，那么欧盟就成为不二选择。2008年的塞政府与欧盟签署《稳定与联系协定》标志着塞加入欧盟迈出了第一步，之后几年的谈判表明塞尔维亚的确试图在入盟的道路上继续走下去。

尽管塞尔维亚与欧盟在一定程度上都有接纳对方的意图，但由于深重的历史包袱，塞尔维亚入盟的道路依然十分坎坷。欧盟在塞尔维亚加入欧盟上提出两个条件：要么主动把科索沃分割出去，承认其独立，要么与俄罗斯断绝友好关系。

首先，科索沃涉及到一个国家的领土主权完整，塞尔维亚自始至终都无法将其作为独立国家分割出去，其次塞尔维亚因与俄罗斯历史、宗教、文化相近，传统关系较为亲密友好，因此仍欲保持与俄传统友好关系。在科索沃问题上，塞得到俄罗斯大力支持，对俄心存感恩。塞尔维亚在经济、能源、军事等诸多方面与俄均有密切合作。显然这些做法令欧美实为不满，双方的关系时常紧张，入盟遥遥无期。

另外不得不提的就是塞尔维亚如今的军事困境。塞尔维亚处于巴尔干半岛这座欧亚大陆的陆桥上，占据军事要道，自古就是兵家必争之地，国际环境比较恶劣，因此发展一支强大的军队显得十分必要。无论是古代的塞尔维亚帝国还是南斯拉夫时期的“巴尔干猛虎”，其军事力量一直十分强悍，尤其是海军设备先进、训练有素。

但是这种优势在南斯拉夫解体之后受到极大削弱，黑山的独立堪称毁灭性打击，南联盟仅有黑山领海用以训练海军，但黑山的独立使得塞尔维亚变成一个完完全全的内陆国家，使其失去了所有的海港和海军基地，塞尔维亚纵使继承了大部分军舰，但从此海军变为“河军”，只能在多瑙河上操练巡逻。在国际事务中的话语权缺少了必要的军事保证。这对于本就羸弱的塞尔维亚雪上加霜。

塞尔维亚身处欧洲，却完全没有其他欧洲国家的富强面貌，反而受尽打压，从帝国一步步被分裂到如今的内陆小国，真可谓是命运多舛。在去年疫情暴发之时，总统武契奇向欧盟求助没有得到任何有效的反馈，也难怪乎他直言：“欧洲团结是不存在的，写在纸上的不过是童话罢了。”

如今的国际社会实质上仍然没有摆脱弱肉强食的原则，只是以一种更加“文明”的方式存在，小国的悲哀不断警示我们只有自身发展起来了才是解决问题的正确出路。