一个国家只有我们一个乡镇大，怎么活下来的？全国只有8万人

参战老兵看世界连载24：袖珍小国安道尔和卢森堡

安道尔是欧洲的四个袖珍国之一，国内没有飞机场，到安道尔旅游只能先乘飞机到法国或者西班牙，而后转乘汽车到达。

安道尔是一个深藏在比利牛斯山脉东段的山地小国，被法国和西班牙两个大国夹在中间，千百年来，安道尔不仅没有被大国兼并，并且700多年没有受到任何战争涂炭，这不能不说是个奇迹。安道尔这个弹丸之国为什么能够在大国的战乱中安然无恙？这要从1000多年前伊斯兰势力侵占欧洲说起。

当时，法国把安道尔作为抵御摩尔人进犯的缓冲区。由于安道尔人利用险峻的地势多次挡住摩尔人向法国的进攻，伊斯兰势力才没有染指法国。为了回报安道尔人的这一功绩，法兰克国王查理大帝颁布特许状，承认安道尔为公国，并任命西班牙乌格尔教主和富瓦伯爵担任安道尔大公。

后来富瓦伯爵的领地并入纳瓦拉王国，纳瓦拉国王亨利四世又继承了法国王位，开创波旁王朝，于是便有了法国总统和西班牙乌格尔主教同为安道尔大公，共同管理安道尔的传统。第二次世界大战中，德国虽然占领了法国，但是没有占领安道尔，原因是有西班牙乌格尔主教的庇护。

安道尔国土面积只有468平方公里，人口8万，与我国一些乡镇的面积和人口差不多大，积雪时间则长达8个月，是典型的高寒山区，生产生活条件并不好，但是能从实际出发，化不利为优势，把一个地无三里平的穷乡僻壤发展成生活富裕的国家，属于高收入国家行列。

安道尔取得这样的成绩，主要是实行了符合国情的君主立宪制，坚持以法治国，社会稳定；国防上有大国庇护，无安全隐患：经济上能扬长避短，突出特色，创出名牌。安道尔的农业和工业都不发达，在国民经济中所占的比例也不大，主要行业是以旅游业为主的服务业，从事这项工作的人员占全国从业人员的94%。安道尔在欧洲经济中有三个名牌：购物能免税，滑雪条件好，温泉质量高。每年能吸引800万外国游客到安道尔购物、滑雪和泡温泉。这个小小的袖珍国家竟有249个酒店，3.4万张床位接待来客，有1400个免税商店供游客选购。

购物中心集中在安道尔城中。这个建筑在西南方向的小山城，除人工开出的停车场平一点外，很难找到足球场大小的一块平地。小城海拔1000米，瓦利拉河从城中穿过，河畔上有一块篮球场大小的平地，当地人叫它罗通达广场。

广场上有一座西班牙超现实主义绘画大师达利的雕塑作品《永恒的时间》，也有人把它叫做《扭曲的时钟》。对于这座雕塑要表达的意思，各人的理解不一样，我比较认同这样的说法：时间可以扭曲许多东西，但是留给人们记忆中的美好东西却是永恒不变的。这座雕塑成了小城的名片，游客们都喜欢在这里留影。主街道沿山坡弯曲起伏，贯通全城，街道不宽，只供行人使用，是最繁华的地方，免税商店一个挨着一个，店中商品丰富，琳琅满目，让人接应不睱，巴黎的香谢里舍大街和巴塞罗那的兰布琅花街上有的东西，这里都应有尽有，而且更便宜。所以，法国、西班牙、葡萄牙，甚至摩洛哥都有人专程到这里购物。

我们从万里之外的中国来到这里，当然不会放弃在这个购物天堂里买东西的机会，我们到小城的当天，吃完午餐就开始逛商店，一直逛到商店打烊还意犹未尽，第二天与导游协商，又延长了半天购物。我们全团人人都买到了可心的商品，我是一个不喜欢购物的人，受到大家狂购的影响，也购买了一件毛线织的外衣，穿在身上，大家都说很好。

安道尔海拔900米以上，一年之中有八个月时间积雪，全国有五个滑雪场供滑雪者使用，滑雪场都在1000米以上，其中的一个是世界上30个最大的滑雪场之一，完全按照奥运会比赛的标准建设，可接纳专业运动员训练。到滑雪场既可以乘巴士前往，也可以住在滑雪村，这样更方便滑雪。

滑雪场有缆车接送，有滑雪器具出售或租用，有一对一教初学者的教练，每小时教学费60欧元。滑雪费用每天40～50欧元，儿童便宜一些，可以打折。每年都有大批的滑雪爱好者到这里运动，也有不少家长带着儿童到这里学习滑雪。走到购物街的尽头，有一个叫塞莱斯卡尔的地方，有享誉欧洲的加勒底温泉中心，这个温泉中心的外形很别致，是一个用玻璃建造的金字塔，还有一个像教堂钟楼一样的哥特式尖塔，较远的地方都能看到。

温泉中心有温水游泳池、土耳其浴室、水床、冰屋、桑拿和水上按摩，每隔一段时间，温水音乐喷泉会自动喷射水花。冬天到这里泡澡别有一番韵味，室内热气腾腾，透过玻璃可以看到屋外白雪皑皑的景色，犹如身处仙境一般。这里的消费不算贵，只须30欧元。

安道尔的福利待遇优厚，不向公民征收税收，16岁以前为免费教学，国内无大学，大学必须到国外学习，主要是到德国、法国和西班牙的大学学习，但是不影响该国受教育程度，大学学历的人占全国人口的80%。医疗条件也较好，除牙科和配眼镜外，其余疾病均由国家报销，本国看不好的病，到法国和西班牙住院也可以报销。

安道尔对本国人口的控制非常严格，现代移民不可能获得安道尔国籍，父母均为安道尔国籍的，子女才能获得国籍，父母中有一方不是安道尔国籍的，子女都不能获得国籍。可能是无污染的生态环境，健康的生活习惯和优越的医疗条件，安道尔是世界上最长寿的国家之一，平均寿命为89.4岁。

我对钢铁的重要性太刻骨铭心了，从小就听人说：钢铁是一个国家的脊梁，打仗是打钢铁，没有钢铁建不成现代化国家。我认识卢森堡是从钢铁开始的。上世纪五十年代，为了改变我国缺少钢铁的状况，主席提出以钢为纲，全民大办钢铁的号召，我参加过土法炼制钢铁的运动，到1965年，我国的钢产量才达1，233万吨，人均27公斤，而卢森堡当时的人均钢产量则达到5.8吨，是我国的214倍。

1998年，具有60多年历史的昆明钢铁公司，从卢森堡引进了一套淘汰的二手设备2000吨大型高炉，作为企业提升改造的重要设备。卢森堡淘汰这套设备的原因，是不再从矿石中提炼生铁，而是采取利用废钢铁炼钢的技术，可见我国当时的钢铁技术与卢森堡的差距有多大。小小一个卢森堡为何有如此大的能量，到卢森堡旅游后，我才看到这个国家的真面目。

卢森堡面积不大，只有2，586平方公里，与我国一些县的面积差不多大，人口也只有60多万，是被法国、德国和比利时三个强国包围下的西北欧内陆小国，被排在“袖珍国家”的行列。卢森堡的国民都会三种语言，初小学卢森堡语，高小学德语，中学学法语，三种语言及格才能获得毕业证书。

卢森堡是法德两国互相来往的必经要道，有“欧洲西北部陆地直布罗佗”之称。卢森堡不仅国土面积极小，而且还横亘着佩特罗斯大峡谷，人们习惯上称卢森堡大峡谷，被联合国列为世界文化遗产名录。峡谷高60余米，宽100～200米，东西延绵几十公里，把卢森堡城自然分成南北两个区域。峡谷里建有坚固的城堡，威严的炮台，隐藏的地堡，连接各要点的地道，长度达20多公里，曾经是欧洲著名的军事要塞。西班牙人、法国人、奥地利人和普鲁士人多次在这里激战，争夺这些要塞。昔日的古战场，如今只剩下破损的城墙，孤零的炮台，坍塌的地道，成了著名的风景区。

峡谷两壁古木参天，树种繁多，谷道幽深漫长，道旁流淌着清澈的小溪，阳光透过浓密的树枝渗透到山涧，使空气变得温润柔和，成为情侣们相互依偎，诉说衷情的温馨地方。在峡谷的上方飞架着一座跨度较大的拱形桥，这座桥梁不仅便利了南北两城区的往来，而且犹如永不消失的彩虹，使峡谷变得更加美丽。为了让人们更好地体验峡谷的秀丽景色和悠久的人文历史，峡谷景区开通了露天观光火车，车上配有可进行多种语言解说的耳机。

在峡谷南侧不远处，有一座宫殿般的建筑卢森堡国家储蓄银行，卢森堡国家储蓄银行在卢森堡的金融体系中占有重要位置。在峡谷的北边，则有着首相府官邸，宪法广场等建筑。宪法广场上有一个1923年修建的纪念碑，纪念碑上的自由女神出自于卢森堡画家克劳斯之手，这个纪念碑是为了纪念在第一次世界大战中牺牲的2000名卢森堡士兵。1867年卢森堡宣布为中立国，但是，在弱肉强食的世界环境中，卢森堡所采取的中立政策没有能保住国家不受伤害，在两次世界大战中，卢森堡都遭到德国的侵略和占领。所以，第二次世界大战结束以后，卢森堡放弃了中立，积极融入国际联盟组织，成为北大西洋军事组织和欧盟的创始国之一。从此，卢森堡再没有受到外敌入侵。

卢森堡是欧洲现存的唯一一个完整意义上的公国。大公国出现在欧洲中世纪封建割据时期。它的主要特征是具有公爵和伯爵身份的大公掌握国家的最高权力，实行世袭制。现在有些小国家也叫公国，但已不是原来意义上的公国，因为这些国家的主要掌权者不是世袭，如安道尔的大公是法国总统和乌格尔主教担任，总统和主教都不是世袭，象征意义大于实际意义。当今世界还有好些王国，这些王国的国王也都是世袭，如英国、比利时和西班牙，但国王必须由具有皇室血统的王储继承，具有皇族血统的王国比具有爵族血统的公国地位要高。

和中世纪时期的大公国相比，现在的卢森堡大公国，在社会制度上也有了重大变化，已经从封建主义制度过渡到君主立宪的资本主义制度。卢森堡宪法规定：大公仍是国家元首，武装部队统帅，拥有立法权、行政权和解散议会的权力。但实权并不在大公手上，议会行使立法权，首相行使行政权，政府接受议会的监督，大公只具有签署权。议会实行一院制，有议员60名，任期6年。本届政府由民主党、社会工人党和绿党共同执政，由一名首相，两名副首相和14名大臣组成。全国有高等法院、行政法院、治安法院、地区法院和宪法法院，各级法官由大法官任命，大法官为终身制。

卢森堡是世界上最富裕的国家，2017年GDP达624亿美元，人均10.4万美元，居世界第一位。对外援助6亿多美元，居世界前列，是世界上最安全和生活水平最高的国家之一。卢森堡在经济上取得令人羡慕的成绩，主要是依靠钢铁、信息、航运和金融四大产业。

钢铁是卢森堡的第一大支柱产业，总部设在卢森堡的阿塞洛--米塔尔集团创建于1882年，是世界第一大钢铁集团，在60多个国家有分支机构，有员工22万人，其中在卢森堡的员工有近6000人。2011年，营业额达793亿美元，仅粗钢就产9310万吨。成立于1985年欧洲卫星公司，总部就设在卢森堡，现拥有52颗卫星，能覆盖全球99.9%的地方，卫星数量居欧洲首位，曾经世界第二，欧洲有1.2亿个家庭接收该公司的2，400套广播和电视节目。

此外，还有卢森堡与德国联合组成的欧洲最大的媒体集团--卢森堡广播电视公司，拥有40个电视台和33个广播电台。卢森堡货运航空公司成立于1970年，是欧洲最大的货运航空公司，拥有波音747飞机26架，覆盖全球50多个国家和地区，与我国北京、上海、重庆、郑州、厦门、港岛和台北都有航线，2016年收入17.54亿美元。

人们常说：经济是衡量国家实力的重要标志，而金融是经济的重要拉动力。卢森堡是全球八大金融投资中心之一，注册银行143家，仅次于美国，是欧洲最大的投资和基金管理中心。欧盟的许多下设机构，如欧洲法院、欧洲审计院、欧洲投资银行，都放在这里。卢森堡是除布鲁塞尔和斯特拉斯堡之外，欧盟分支机构最多的地方，所以有“欧洲的第三首都之称”。

近几十年来，卢森堡南部的边境上出现了一个引人注目的“明星小镇”，它的名字叫申根，坐落在与德国分界的摩泽尔河一畔，全镇只有400多人。1985年，德、法、比、荷、卢五国的代表聚集在这里，登上停泊在界河中心线上的玛丽·阿丝特里德公主号上，共同签署了《关于逐步取消边界检查的条约》，人们称它为《申根条约》，把参与签字的国家叫做“申根国家”。

这个条约规定：凡是在任意一个申根国家取得签证的人员，都可以自由地出入其他申根国家。这一条约不仅大大方便了各国人员的自由流动，而且促进了各国之间贸易往来，加快了欧洲一体化进程，欧洲多国纷纷要求成为申根国家，到2017年底增加到26个。《申根条约》也大大促进了欧洲的旅游业，世界各地到欧洲旅行的驴友，只要取得一个申根国家的签证，就可以畅通无阻地到许多欧洲国家旅游。

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