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服 务 指 南
健康梦很甜 我带你逐梦
进入秋冬季节，又到了鼻炎高发期。不少饱受鼻炎困扰的患者被广告吸引，到街边的鼻炎馆就诊或求助线上问诊。在社交平台上，不少网民写下了自己的“看病”经历：“花了上千元没治好！”“大街小巷的鼻炎馆安全吗？”“网上卖的鼻炎药是骗局吗？”
不少鼻炎馆无行医资质，诱导患者为花样百出的诊疗手段花费上万元，但实际疗效甚微，而一些所谓“神药”，其实只是消毒产品而已。
这家鼻炎馆被罚5万
近期，重庆卫生健康卫士官微发布消息，重庆市卫生健康委在全市开展了为期三个月的打击非法鼻炎诊疗等无证行医专项整治工作。在此次专项整治工作中，有一起鼻炎馆非法开展诊疗活动的典型案件。
张某经营的方某鼻炎馆未取得《医疗机构执业许可证》。患者程某多次到方某鼻炎馆接受鼻部治疗，治疗过程中，张某使用棉签蘸上“方某某牌”百草抑菌凝胶涂于鼻腔内，最后使用棉签蘸上“方某某牌”修复抑菌凝胶再次涂于鼻腔内……
张某为患者程某开展鼻炎治疗活动的行为，违反了《基本医疗卫生与健康促进法》第三十八条的规定。依据《基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条第一款的规定，合川区卫生健康委给予张某没收药品器械和违法所得754元、罚款50000元的行政处罚。
《基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条规定：违反本法规定，未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。
一个疗程动辄上千元
一些鼻炎馆张贴的广告基本都是在宣传各类鼻炎的危害，以及该店销售的产品对鼻炎有怎样的治疗效果，很容易误导群众特别是中老年人。
患者到店后，鼻炎馆常常采取免费体验的噱头，在言语中诱导患者进店“体验”，模糊“体验”和“治疗”的概念，用消毒产品、医疗器械为患者进行非法治疗，欺骗患者花大价钱购买产品。
据新华视点记者暗访，鼻炎馆的一般治疗过程就是将专用“药膏”涂抹在棉签上插入鼻腔，药膏是由中草药构成的“特效药”，一个疗程收费1988元。根据个体差异，想要根治鼻炎一般需多个疗程。工作人员直接表示他们没有《医疗机构执业许可证》《医师执业证书》，“员工踏实、肯干、识字就行，不需要具备医学相关背景，经过理论学习和培训即可上岗。”
另一家连锁鼻炎馆的治疗方式则是将一种粉末状“药物”喷进鼻腔中，刺激患者打喷嚏排出异物，“我们用的是中药材配的‘秘方’，纯天然绿色安全，一般1至2瓶就能根治，每瓶3000元。”
鼻炎患者王先生表示，第一次在鼻炎馆免费体验后，感觉鼻子通畅不少，经店员多次推荐后买了产品，可几个疗程下来，症状不但没有好转，反而加剧了。网民“一潭爱历史”称，自己在号称“百年老店”的某鼻炎馆先后花费4000多元没有效果，提出退钱但遭拒绝。
“特效药”只是普通消毒产品
《医疗机构管理条例》规定，任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动；《医师法》明确，未注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。
鼻炎馆“诊断”和给消费者鼻腔“上药”的行为，已经属于诊疗范畴，未取得医疗资质擅自执业涉嫌违法。
对于饱受鼻炎折磨的患者来说，以为通过治疗就能好转，殊不知最终高价买回去的“药物”只是一些消毒产品。有鼻炎馆号称特效药的“抑菌膏”每疗程近2000元。然而，产品的批准文号显示该“抑菌膏”是消毒产品，仅有杀菌作用。
《消毒管理办法》第31条规定，消毒产品的标签（含说明书）和宣传内容必须真实，不得出现或暗示对疾病的治疗效果。
更有甚者，还有不法分子打着“专治鼻炎”的旗号，冒充“老中医”实施诈骗。
此前重庆市万州区法院公开宣判一起线上销售假冒鼻炎药电信诈骗案。2018年底至2020年6月期间，7名主犯利用网络通讯工具，开设4家公司组织人员冒充“老中医”销售鼻炎药，累计诈骗金额2865万余元，受骗人数达1.1万余人，涉及全国多个省份。此案中售价达数百元一瓶的“特效药”，实为成本16元一瓶的普通膏状食品。犯罪分子首先组织人员搭建中医馆场景，聘请人员冒充“老中医”拍摄宣传照片，制作虚假锦旗，并在一些社交平台大量投放宣传广告。然后以“老中医”开展线上一对一诊疗为名，运用事先设置的诈骗话术模板，向被害人销售“一人一方”单独配制的“鼻炎药”。
【监督君有话说】
鼻炎是常见病、多发病，治疗周期较长，一些患者在正规医院短期治疗效果不佳，于是另辟蹊径，选择鼻炎馆或其他就诊途径。鼻炎成因复杂，不规范的诊疗会加剧病情，延误诊治，得不偿失。近年来，针对鼻炎诊疗中的违规问题，多地都曾开展行动进行查处。但有些鼻炎馆被查处后改头换面，躲过风头换地方营业。2023年，最高检和国家疾控局联合发布一批抗抑菌制剂非法添加专项监督典型案例，督促各地开展抗抑菌制剂专项整治行动。在高压态势下，相信此类违法行为将会被进一步遏制。对于患者来说，还需注重“防”“治”结合，加强锻炼，增强抵抗力，才是最好的“治疗”！
来源：卫生监督观察,综合新华视点、重庆卫生健康卫士消息
主编丨宋波 统筹｜张玉良 责编丨赵丽
审校丨郑世厂 林霞 美编丨赵丽
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