政府关门再度逼近！美众议院新议长欲力挽狂澜：本周将提出预算法案临时方案

智通财经APP获悉，来自路易斯安那州的共和党保守派联邦众议员迈克·约翰逊(Mike Johnson)在10月底当选美国众议院议长。这位新议长计划最早于周四公布其临时拨款提案，并为美国两党就拨款法案的谈判定下基调。

据周三与约翰逊举行闭门会议的议员透露，约翰逊承诺众议院拨款委员会的高层，将在24到48小时内决定预算法案的权宜计划。美国国会必须通过12项拨款法案，来为政府的整个财政年度提供资金。目前，众议院已经通过了七项预算拨款法案。

美国2023财政年已于9月30日结束。此前，美国民主党、共和党围绕新财年联邦预算拨款法案发生争斗、无法达成协议，导致联邦政府濒临关门。为了避免联邦政府关门，麦卡锡于9月30日提出了一项临时拨款法案。新提案的内容包括削减政府开支、加大打击美国南部边境非法移民等。该法案将为联邦政府提供资金至11月17日，最终得到民主党的支持并获得通过。

但麦卡锡此举惹恼了共和党的少数极端保守派。在法案通过后的10月2日，同为共和党人的马特·盖兹就提出了罢免麦卡锡议长职位的“撤换动议”。一天后，亦即在临时拨款法案仅仅通过72小时后，麦卡锡就被罢免。

对于约翰逊来说，要避免美国政府关门，他既缺乏时间，也缺乏经验。他只有不到一周的时间提出提案并尽可能推进谈判。共和党强硬派坚持大幅削减开支(将预算额外削减1200亿美元)，而民主党则拒绝同意，且共和党温和派也并不支持。这造成了共和党的内部分裂，甚至促成麦卡锡向民主党要求支持票的行为，而这也是麦肯锡被罢免的原因。

约翰逊打算吸取麦卡锡的教训，关注于弥合共和党内的分歧，而不是向民主党寻求帮助。这表明，由共和党控制的众议院致力于只凭多数党的选票通过法案，而参议院则正在制定两党合作的法案。

相比于共和党历任议长，约翰逊的履历相当单薄，几乎没有在共和党高层领导的经验。但好消息是，过于“稚嫩”的从政生涯也让他几乎没有政敌，在气氛火爆的众议院共和党核心小组中享有难得的善意。

极右翼共和党人表示，他们愿意给约翰逊比麦卡锡更多的自由，双方已经讨论了如何渡过接下来几周的权宜之计。这让外界对11月政府关门的担忧有所消退。