双流区黄水镇：构建便民“网格化”格局 畅通服务群众“最后一公里”

依托镇社区(村)网格建设，实现服务全覆盖。积极探索构建“党建引领、一核多元、四级联动、条块结合”的基层治理体系，按照镇域实际、人口规模，将全镇13个社区(村)划分为50个网格，实现管理全覆盖。建强网格队伍，社区(村)党委书记任网格长，“两委”成员、村民小组长、热心党员任网格员。建立“镇社区(村)吹哨、部门报到”矛盾化解机制，进一步明确镇、社区(村)、网格3级职责任务，发挥好调委会等群众组织作用，推动综治、信访、维稳等部门力量下沉，面对面化解信访矛盾问题，今年以来，共调处化解矛盾纠纷600多个。

参与国家惠农政策宣传、关爱慰问困难群众、帮助清洁卫生、倾听孤寡老人倾诉、参加村里环境卫生整治……近年来，双流区黄水镇部分网格化志愿者走进各新时代文明实践阵地和志愿服务站点，参加文明实践、投身志愿服务，成为弘扬乡村文明新风尚的一道亮丽风景线。

“老张工作室”搭建协商处置平台

黄水镇楠柳社区以“网格协商+志愿服务”介入街区治理，收集、整合街区“问题、资源、服务”三张清单，搭建民主协商征集处置平台，集约场镇街情民意形成“老张工作室”。一是寻找场镇街区“老街坊”、专属网格员，组建街区楼幢“微小队”，以老党员、老邻居双项身份带领“微小队”收集、回应商居矛盾；二是借助老张主动免费提供的2间门市成立“民情联络”室，初步扩展商家服务驿站 “老张工作室”，成为“百姓身边事”说事点，街区专属网格员每天坐班，收集小区居民、沿街商户、消费者意见，提供基层代办服务；三是由社区党组织牵头，发掘街区公益合伙人，串联周边商户45名“合伙人”加入商家服务驿站，形成需求反馈闭环。累计参与商家、单位88家，服务商户和居民2891人次。

“五心”老表服务升级初心不改

黄水镇杨公社区裂变培育了一支以“初心、安心、暖心、美心、善心”为命名的“五心”老表志愿服务队。志愿服务队主动参与文化传承、疫情防控、邻里纠纷、关爱特殊人群等志愿服务活动。一是“五心”老表志愿队日常通过巡查、议事、赋能、组队、找事、找人六步工作法，以“多方参与、共同行动、急事快办、难事共商”的服务机制，开展志愿服务；二是聚焦群众急难愁盼，志愿队为行动不便的居家老年人、重度残疾等弱势群体提供上门帮办代办服务；三是共商共建“微心愿”墙，供居民写下“微心愿”，广泛听取群众心声，形成“微心愿清单”，定期研判解决办法，实现居民说、老表干、社区圆。“五心”老表志愿服务队成立以来，开展便民志愿服务活动30余场，入户关爱困难群众30次，提供上门服务10余次，帮扶重病儿童1次募捐2万余元，关心关爱特殊人群1500人次。

“小马帮”帮扶“暖心人”

黄水镇云华社区整合党员骨干、热心居民、企业职工等志愿者“进网入格”，组建一支名为“小马帮”的“微网实格”志愿者队伍。社区一是定期制定“小马帮”帮扶清单，不断提升志愿服务的专业化、规范化水平；二是建立微信志愿活动群，及时发布助残活动信息；三是常态化开展公益活动，定期上门入户开展义剪服务、慰问服务、法律培训、科学普及、医疗保健等活动，为困境家庭提供上门办理低保的服务等。自“小马帮”志愿服务开展以来，入户慰问特殊困难群众20次，协助办理低保3次，帮扶社区老年人学习使用智能手机50人次。

畅通服务群众“最后一公里”

楠柳社区党委书记吴远平说：“我们社区以党组织为载体，以网格为依托，探索出了‘1+3’（即一个核心、三张网络，也就是以党委为核心织密三张网）工作法。现在，社区里推选出1名有担当、有威望、有干劲的村民担任网格长，构建‘社区党委+小区、村民小组网格+党员联系户’的三级网格组织体系，负责对所联系村民进行政策法律宣传、思想引导、信息采集、便民服务、志愿服务、纠纷调解、文化服务、法律咨询、治安防范、村容监督、心理疏导等工作。为促进网格党建无盲点、公共服务无遗漏、社会管理无缝隙、文明实践全覆盖奠定了坚实的组织基础。”应天寺社区党委从社区“两委”成员、复转军人、乡贤能人、未就业大学生、物业管理人员中选配力量组建“和谐万家志愿服务队”，汇总志愿服务需求，集中化解民生难题，确保居民“吹哨”、志愿服务及时“报到”。

近年来，黄水镇板桥社区按照“距离相近，便于管理”的原则，组建了6个党小组，划分了3个大网格，并细化到以楼栋、村民小组为单元的56个“微网格”，将3名党员纳入网格，并要求网格员做到“四清”（即家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清），进一步延伸网格触角，实现“人进网格、心进网格、情进网格”，织密“纵向到底、横向到边、上下联动”的党员志愿服务架构。

此外，黄水镇各个社区(村)都设有新时代文明实践站（基地），成为志愿服务的“根据地”。目前，黄水镇志愿服务已延伸到助学、助老、助残、社会服务等多方面，已经开展志愿服务活动近200余场次，受益群众达3万余人次。（杨显云 宿丹）