吴川梅菉：以精细功夫“绣”出古镇新活力

地处鉴江下游东岸

于鉴江、袂花江、梅江、三叉江汇合处

是吴川市政治、经济、文化和交通中心

商业繁荣，产业特色明显

文旅产业活力足

无村级集体经济薄弱村

梅菉街道辖内的江心岛夜色迷人。陈永明 摄

在经济社会高质量发展过程中，梅菉街道区位优势突出，经济基础扎实，基层治理水平较高。该街道坚持“工商并举”的思路，充分发挥地缘优势，抓住旧城改造等有利时机，以党建为抓手，着力将组织优势转化为发展优势，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，逐步形成“党建强、社区美、产业兴、经济壮、居民富”的良好发展态势。

筑强堡垒

实施“领头雁”工程

为更好凝聚发展力量，梅菉街道不断夯实基层党组织建设，推动社区精细化管理，街道党工委于2019年6月被中共湛江市委评为先进基层党组织，于2021年6月被中共吴川市委评为先进基层党组织。

大力实施“领头雁”工程。梅菉街道选优配强18个社区党组织书记，依托街道党校和新时代文明实践所（站），开展系列教育培训和宣讲活动，提升本领、晾晒成绩，切实提升新一届社区干部的履职能力。该街道还成立了“梅菉街道实施乡村振兴战略领导小组”，联同驻街道帮扶工作队，牵引构建各部门协同、各层级联动的乡村振兴工作新格局。

全面优化基层阵地建设。结合“三比一创”活动，梅菉街道以抓党建促乡村振兴示范街道、示范社区创建工作为契机，加大力度规范化建设社区组织软硬件，将18个社区按先行示范、巩固提升和重点攻坚进行分类，重点打造先行示范社区5个，党组织建设实现标准化、规范化。

以“微服务”活动搭建干群枢纽。梅菉街道结合新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划等，在全街道开展“微服务”活动，以“民心、需要、满意”为方向，推进为民办实事不断深入。

目前，街道18个社区均建立了办实事清单，制定了“开门首事”承诺书，推行党员“微服务”活动，为800多名群众实现“小梦想”“微心愿”，为100多户困难长者提供安装小夜灯、添置防滑拖鞋、铺设防滑垫、安装厕所扶手、置换废旧家居用品等多项改造服务。街道志愿者服务队被湛江市精神文明建设委员会办公室、共青团湛江市委员会、湛江市民政局、湛江市志愿服务联合会评为湛江市最佳志愿服务组织（团队）称号。

群防群治

城乡环境人和景美

梅菉街道坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施人居环境整治，创新社会治理模式，实现从“一处美”到“一片美”，从“环境美”到“内涵美”。

洁净的梅岭社区。受访者供图

大力推进人居环境整治，全面提升社区面貌。该街道结合“创文创卫”“村庄清洁行动”，推行街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，以开展“双亮双领双评”活动为抓手，引导机关企事业单位在职党员联同包联包创单位主动下沉到社区开展服务活动。

创新建立街长制、楼长制，建立四级网格。梅菉街道推动驻街单位与结对社区形成合力，组建“红袖章”“红卫士”志愿服务队，每周一对集贸市场周边、背街小巷、无物管住宅小区等点位的环境卫生、“牛皮癣”等进行集中整治，扫除环境卫生盲区，大幅度提升创文实地点位测评分数。

发挥共建共驻效能，构建社会治理新格局。梅菉街道通过构建“政府+社区+网格”的社会治理模式，发挥网格员组织调解、社区跟进调解、街道协助调解的“三级联调”作用，积极将矛盾化解在基层。

成立四级网格化管理防控体系，织密群防群治防控网。梅菉街道根据当地需要，积极发挥四级网格管理作用，配齐管理网格长，大力推进新兴领域党建工作，率先在全省建立社会工作与志愿服务协会党支部，成为“广东‘双百’镇（街）社会工作服务计划”第一个党组织，推动了社会组织跟党走，受到省民政厅通报表扬。此外，梅菉街道深入推进港丰商贸有限公司商圈党建和解放社区“党建联盟”工作，使社区党组织与辖区单位党组织“双向服务”“同步运行”。

旧城焕新

特色产业活力足

近年来，梅菉街道深入贯彻落实吴川市委、市政府“中优”城市发展战略，大力开展旧城改造和人居环境整治，加快街容街貌、村容村貌的整治，大力推进城镇化进程，加快“一江两岸”景观建设，进一步打响梅菉古镇、魅力水城的品牌。

随着建设的推进，梅菉街道发生了蝶变，多条道路焕然一新，休闲公园环境大为改观，华和南国银苑、滨江华府、锦绣江南等一批重点项目顺利推进，坡尾片区开发建设项目正在推进，并陆续完成了滨江路、迎宾路、潮江路、站前路、广沿路、幸福路、繁荣路等道路的升级改造，城市面貌受到市民高度赞赏。

在产业发展方面，梅菉街道结合地方实际大力发展塑料鞋业、食品加工业、农产品加工业、水产养殖业和非遗产业，充分发挥吴川“中国塑料鞋之都”“中国月饼之乡”“吴川飘色文化”等品牌效应，以党建引领，推动辖区内“广福三鞋业”“福海饼业”“鑫海水产业”“坡尾烂镬炒粉业”“梅岭飘色文化艺术团”等企事业团体发展。

梅菉街道还根据各社区的资源优势，做好农村集体经济试点工作，发展壮大村集体经济。如，选定城东社区肉菜市场作为湛江市扶持壮大村级集体经济专项资金试点，全面提升城东肉菜市场整体环境卫生，强化市场对周边群众的吸引力，扩展服务辐射能力，为村集体每年获取分红收益6万元。

点亮夜经济

打造特色魅力商城

梅菉街道充分利用现有资源，全力以赴拿出盘活商业新思路，推动城市扩容提质，积极打造魅力商业区，点亮城市夜经济，释放消费新活力。

一方面，

该街道将新建小区华和南国银苑打造成为城区商业、休闲娱乐生活新地标

，为区域内及周边旅游区的居住人群、旅游人群和产业人群提供从日常消费到办公、吃喝玩乐一站式服务，激发城区经济发展活力。

百邦邻里美食汇示范街。

同时，不断健全基础设施和公共服务体系。2022年，梅菉街道牵头开发了梅山社区乡村振兴人居环境整治项目，项目总投资5250万元，项目工程涉及道路建设、排污排水铺设、环境整治工程，道路总长447米，排水管长约7200米，环境整治范围约3.8万平方米。此项目建成后大大丰富当地乡村文化环境，为吴川市打造出了一个新型休闲娱乐场所。

另一方面，梅菉街道立足本土特色、资源禀赋，顺应市民夜间消费需求，着力建设一批夜间经济载体。如，

打造南山茗居“百邦邻里美食汇”示范街

，积极引导规范经营、完善市政设施，引进特色网红商店，提升餐饮经营品位和档次，打响美食招牌，吸引区域内及周边群众夜寻味。

接下来，梅菉街道将继续推动城乡融合发展再上新台阶，把“东扩、南移、西接、北进”作为拓宽梅菉未来发展框架的战略重点，推动新片区开发建设。东面，以滨江路为中心开拓城东、新城、梅山新的商业中心；南面，以潮江路和站前路建设为基础，加快发展站前片区新的精品商圈；西面，加快城中片区和沿江片区发展；北面，充分利用紧靠高铁站、高速和机场地理优势，构建梅北、红新农旅融合片区，打开扩容提质新格局，推动经济高质量发展。

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