西峡县凝聚钢铁力量 壮大特钢产业

编者按：今年以来，西峡县全面贯彻落实省市“万人助万企” 活动工作部署，聚焦产业链现代化水平提升，致力于推动特钢产业的转型升级和高质量发展。通过政策引导、优化服务、科技创新、内培外引等举措，不断凝聚钢铁力量，壮大特钢产业，取得了显著成效，有力推动了县域经济经济平稳增长、产业发展质量持续提升。

近年来，西峡县坚持 “产业兴县、兴工强县”战略不动摇，紧扣“建设具有全国竞争力的特种特重特厚钢板生产基地”发展定位，围绕“特钢产业基础高级化、产业链供应现代化、产品制 造高端化、产业链群帮扶化”发展目标，依托链主企业河南龙成 集团为引领，通过内培外引，形成了以特种钢板生产加工为核心，涵盖铁矿石及镁橄榄石开发、冶金新材料、废钢再生资源利用、重型装备制造、绿色装配式建筑、煤气发电等附属产品综合利用 的全产业链条，为县域经济高质量发展注入强劲动能。截止目前，西峡县特钢产业链现拥有企业323家，规上企业64家，产值超 百亿企业3家；去年西峡县特钢产业链实现产值586亿元；今年1-9月，特钢产业链实现产值480亿元，年度计划总投资57.2亿元，已累计完成投资50.2亿元。

一、聚焦系统谋划助推产业发展

西峡县充分发挥领导小组靠前推进、统筹协调牵引作用，按照市委、市政府安排部署，建立以县委书记、县长为总链长，分管县领导为一级产业链链长，相关部门配合，重点骨干企业参与 的特钢产业链工作推进机制，科学编制《南阳市特钢产业链群高 质量发展行动方案》《南阳市特钢产业链招商行动路线图》，出台《西峡制造业转型升级实施方案》，提出市场主体培育、创新平台建设、融资人才质量培育等方面具体举措，有力推动特钢产

业链向高精尖端迈进，为支持企业做强做大当好坚实后盾。

二、持续优化服务创优营商环境

好政策、好服务，是优化营商环境的“软实力”。西峡县特 钢产业链专班深入开展“万人助万企”活动，设立县处级领导周五“企业接待日”，用好 “企业服务日”“ 问题研判解决日”等活动载体。目前，全面收集梳理链群内企业反映集中的环保、用能、用地、原料运输、融资、人才等方面问题 20 余项，帮助西保、恒立等 4 个产业园项目协调用地指标近 500 亩；协调农商、邮储、村镇等多家银行机构搭建金融服务“连心桥”，为 26 家 中小微企业授信 5.3 亿元；协调南阳市人才发展集团解决龙成集 团技术成果转化、高端人才招引、人才教育培训等棘手问题；通过“春风行动”暨“春暖农民工”就业援助招聘会，为龙成、西保、通宇等企业招工 1200 余人；组织龙成、西保、汉冶、通宇等 42 名企业家赴厦门大学进行转型升级专题培训，帮助企业拓宽思路、开拓视野。

三、紧扣转型升级提升产业能级

链内高新技术企业13家、国家火炬计划企业3家、国家企业技术中心3 家、国家级认证实验室3家；参与修订国家标准3项，主持修订行业标准14 项，国际或国家专利授权工艺技术500余项；20余种产品荣获“国家实物质量金杯奖”等荣誉称号 … … 一组组跳动的数字，见证了西峡县狠抓企业科技创新，助力企业转型升级的生动实践。

聚力创新促转型，紧盯特钢产业链主体产品迭代升级，瞄准高强度机械用钢、高档电力用钢、高速铁路用钢等关键钢材，加大生产技术研发力度，不断提升链群内企业科技创新活力。创成国家专精特新“小巨人”企业2家，培育单项冠军（产品）培育企业2家，新增高新技术企业3家、总数达到12家。推动绿色 升级，以“绿色降碳、提质增效”为发展方向，持续推动链群内 产业结构、能源结构、物流运输等转型，西保、通宇、耀辉、恒基获评环保绩效 B 级企业，汉冶公司获评 C+级企业，特别是近5年来，龙成、西保、通宇累计投入环保治理达效升级资金超40亿元，污染防治工作成效明显提升。持续壮大产业集群，优化整合链群内上游冶金辅料、煤提质、废钢再生资源利用等涉钢企业向精细化、高端化生产转型，重型装备、机电设备等下游企业加大招引力度，健全完善企业梯次培育机制，新增入规企业 12 家，省制造业头雁企业2家，培育上市后备企业9家。

四、坚持内培外引积蓄发展动能

立足县域实际，实施增资扩产和招商引资“双轮驱动”上项目，一方面，支持鼓励骨干企业增资扩产上项目，另一方面，围绕产业链招商引资上项目。今年以来，共谋划总投资282.5亿元的34个特钢产业链重点项目，其中西保集团神龙公司投资5亿元建设高端冶金装备研发生产基地、汉冶公司投资 20亿元的4号连铸机、热处理生产线、冶金渣深度加工利用系列项目等均有序推进。

截至目前，总投资6亿元的宁波风隆模架公司模具模钢自动化生产线、恒立总投资3.5亿元加工10万吨钢构件二期项目、广西宝添环保材料公司年产 10 万吨钢渣超细粉项目等9个项目 已完成签约选址，部分项目已落地建设。同时，中冶集团总投资10亿元、年产30万吨钢构件生产线及配套设施项目、丰扬公司 总投资5亿元建设年产10万吨钢构件生产线及配套设施项目等重大项目均已签约落地。

聚焦“总部在西峡、生产在全球”的集团化发展模式，切实推动研发、结算等高附加值环节保留在本土、回归本土。西峡县以龙成、西保通宇为龙头，带动龙兴、耀辉等一批企业利用国际国内两个市场实现开放式发展。通过企业走出去发展，为产业链提供了更加完善的互动配套服务，使拓宽产业链、做强总部经济有的放矢，市场开拓更容易，产品利润空间更大，企业物流、人才成本更低，用更加优质的供给开拓双循环发展的潜力无限。预计“十四五”末，总部经济回流产值将超300亿元。

下一步，西峡县将持续抓好特钢产业链聚链成群发展要点，以科技创新促转型、招引培育拉链条、绿色发展提能效、调度协 调优服务，充分发挥“一企带一链，一链成一片”发展优势，力 争“十四五”末，特钢产业链产值达千亿，为南阳建设现代化省域副中心城市贡献西峡力量。

（来源：西峡县人民政府网站）