长衡城际铁路规划建设前期研究工作启动

11月3日，湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局发布了《长衡城际铁路规划建设前期研究采购需求公开》公告，将正式开展长衡城际铁路线站位方案研究。

根据国铁集团、湖南省人民政府批复的长株潭地区铁路枢纽总图规划（2016-2030），规划岳阳-长沙-衡阳城际由枢纽北侧引入长沙西站，经湘潭北、株洲西沿湘江西岸至衡阳方向。

项目已纳入国家中长期铁路网规划、《长株潭都市圈多层次轨道交通建设规划（2022-2027）》。

2022年9月，针对长衡城际铁路建设问题，湖南省发改委曾答复：

长衡城际铁路未纳入国家“十四五”铁路规划。由于城际铁路投资巨大，普遍亏损严重，国家严控地方政府债务，加之长衡城际与京广高铁在区间走向、功能定位上存在重叠，根据国家《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》，严格控制既有高铁的平行线路建设，也不得随意调整线路功能定位，长衡城际铁路暂不具备近期启动的可行性。

《公告》重点内容如下：

一、功能及要求

长沙正奋力实施“三高四新”“强省会”战略，全力打造“四中心三城市”，铁路成为其重要抓手。湖南湘江新区作为推动长沙在更高起点上融入"一带一路"和长江经济带等国家战略的重要平台，有必要填补其城际铁路网空白，提升其对长沙市的辐射带动作用。

长衡城际是长株潭城市群轨道交通网的重要组成部分，线路直接连通长沙湘江新区与湘潭市区、株洲市区及其他重点组团，并有效衔接长岳城际、常益长高铁、武广高铁，改善了沿线各组团之间及其对城市圈其他地区的交通衔接，有利于增强对沿线地区和组团的辐射带动作用，对于补强长沙-湘潭-株洲通道综合交通运输体系，实现进长株潭城市群核心区向西高质量发展，落实国家战略具有重要意义。

因此，有必要对长衡城际铁路湘江新区段开展线站位方案研究，为推动项目建设尽早落地创造有利条件。

二、研究范围

重点研究范围为湖南湘江新区辖区范围。拓展研究范围为长沙市、湘潭市和株洲市范围。

三、主要研究内容

（一）项目方案研究

1、区域铁路发展现状、问题

通过收集资料和现场调研，分析长株潭地区铁路、城市轨道等的规划、建设及运营现状，总结存在的问题及优化的方向。

2、经济与运量

收集整理区域层面相关铁路规划和国家、湖南省层面城镇体系规划，对区域和沿线社会经济和交通运输特征进行深入分析，区域运输需求现状及预测分析，据此预测本项目运量。

3、建设必要性及功能定位

从长株潭地区社会经济发展战略、铁路与轨道综合运输网络规划建设、运输能力和质量提高、沿线国土和经济社会发展情况及诉求等方面论述项目建设的必要性。根据项目在社会经济、客货运市场、综合交通运输体系和铁路网中的作用，确定本项目的功能定位。

4、铁路主要技术标准

结合项目的功能定位及相邻相邻的主要技术标准匹配，研究确定本项目建设的主要技术标准。

5、线路走向及站位方案

结合项目的功能定位、城市规划、城市用地布局、相关技术标准，确定长衡城际在湘江新区段线路走向方案，并分析与京广二通道等重要铁路线位的关系。

根据项目的功能定位、城市轨道交通建设及规划、站间距等，确定长衡城际在湘江新区的车站选址布局方案及换乘方式。

（二）建设实施研究

1、铁路通道、站点用地控制规划研究

结合长衡城际线路走向及站位布局方案，开展用地规划控制方案研究，提出长衡城际在新区范围内的线路及场站的用地控制边界线、场站用地规模，供控规编制参考。

2、建设时序研究及投资估算

站在长株潭一体化发展的视角，结合长衡城际线路走向方案、站点布局等方案，提出合理的建设时序和投资估算说明。

3、项目实施策划研究

基于长株潭一体化发展的视角，开展项目实施策划研究，提出项目实施主体、筹措资金和各部门形成合力的相关建议，为后续项目的顺利推进提供支撑。

四、时间进度安排

1、合同签订后1个月内，形成初步方案并汇报；

2、合同签订3个月内，形成初步成果；

3、合同签订6个月内，形成正式成果。

具体时间要求最终以合同签订为准。