一湾海峡
东岸是宝岛台湾
西岸是岚岛平潭
68海里的距离
是隔海相望,也是徐徐回望
平潭岛上,石头厝、五福庙等
闽台文化渊源随处可见
一石一瓦都在诉说着两岸情谊
犹如那座屹立在距台68海里的“灯塔”
引起台湾同胞们的情感共鸣
唤醒两岸情感记忆
平潭国际南岛语族考古研究院所在地——苏平镇上攀村,就有这么一座百年古厝。伴随着一声清脆的法槌响,一起涉台古厝修缮纠纷案件在这百年古厝中开庭审理。
“这栋古厝虽然在你们看来是一栋旧房子,但是在原告看来,它是承载了祖祖辈辈勤恳生息的缩影,是几代人的心血。你们说好租赁后会帮他保护好、修缮好古厝,但是现在这个古厝因为缺乏维护修缮造成房顶坍塌漏水、屋内土墙浸水脱落,损毁严重。如果是你们,你们会怎么样呢?”庭审现场,法官发现双方都有和解意愿后向被告说道。最终,双方以一次性支付拖欠的租金及修缮费用达成初步和解。
案件调解之后不久,法官和全国人大代表刘爱英一起到苏平镇上攀村对案件进行回访。回访结束后,二人一起与当地派出所、司法所、村委会等多部门在文化文物司法保护基地召开座谈会,就涉台古厝等涉台文化文物保护问题进行讨论。
此案是平潭法院对涉台古厝保护的一次生动的“平潭实践”。涉台古厝等涉台文化文物的保护,既延续了平潭历史文脉,又守护了两岸同胞共同的文化根脉。
近年来,平潭法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,积极落实福建高院《关于加强涉台文物和文化遗产司法保护的行动方案》,着力服务全局,加强部门协同,积极找准涉台文物和文化遗产司法保护的结合点、切入点、着力点,充分发挥职能作用,落地落实落细深化涉台文化文物保护的政策举措,为涉台文化文物发挥“实现同胞心灵契合,增进和平统一认同”的“灯塔”作用提供优质高效的司法服务保障。
2022年2月,平潭法院与实验区人大工委、旅游文化服务中心、平潭国际南岛语族研究院等部门共同设立文化文物司法保护基地,着重加强对南岛语族考古基地中的涉台文物的保护,形成“多元一体、协同治理、区域融合”的共建共治共享格局。
专业化队伍建设
成立涉台文物及文化遗产保护专业合议庭,抽调专业审判人员,共同参与涉台文化文物的类案研讨与法律适用研究。在文化文物司法保护基地巡回审理2起涉台文化文物案件,将法理情理融入现场裁判,让庭审现场走进寻常百姓家,拉近法院与群众之间的距离,提升群众的法治意识,为涉台文化文物司法保护打下坚实根基。
全流程司法服务
在立案、审判、执行各阶段为台胞当事人提供近距离、全流程的“简繁、多语”(简体字、繁体字双体诉讼指引,普通话、闽南话等多语种导诉服务)涉台司法特色服务,打造契合台胞需求、具有平潭特色的全流程涉台文化文物司法服务窗口。走进平潭法院诉讼服务大厅,“台胞服务专区”的招牌十分显眼。走近一看,还设有台胞诉前咨询、台胞立案、释法答疑三个窗口,柜台前的小手册上更是设计了简繁体字对照排版,暖心细节拉近距离。
一体化融合调解
因两岸生活习惯差异和对法律认知的不同,针对一些事实清楚、法律关系明确的矛盾纠纷,调解是最好的选择。平潭法院依托全国首家台胞个人调解工作室——“台胞薛清德调解工作室”,特邀涉台文化文物领域的台胞考古专家及台湾民俗专家担任调解员,与江苏昆山法院共同签订跨区域司法协作,充分发挥台胞调解员独特的情感和身份认同的优势,增强台胞对调解的满意度、认同度。
自文化文物司法保护基地揭牌成立以来,平潭法院紧紧围绕“保护文物、赓续文脉”这一工作主线,联合多方力量积极探索建立文化遗存保护综合协调解决机制,为涉台文物资源保护利用及文化遗产保护传承提供更加有力的司法保障。
文物普法进校园
平潭法院联合实验区文体局、社会事业局前往福建师范大学平潭附属中学开展“南岛语族文化进校园”主题普法讲座;前往屿头乡中学开展“当文物遇到法”主题文化文物进校园系列活动,用通俗易懂、深入浅出的讲述方式带领学生走近文物保护法,激发学生对于保护文物的责任感、使命感。
司法建议更精准
走访实验区文旅集团等部门,发出在平潭开发利用和文物保护中加强涉台文化文物保护和规划的司法建议,进一步科学合理规划古村落保护与利用,扩大“保护令”“禁止令”“修复令”在文物保护领域的适用,提供“精准化、高效化”的司法保障,得到文旅集团积极回应。
巡回审判重实效
邀请全国人大代表、法院政协委员工作室值班委员参与、见证案件审理,落实好涉台文化文物司法保护9条措施,在平潭国际南岛语族基地巡回审理2起涉台文化文物案件,就近审理、就地化解。法官多次前往考古现场开展普法活动,制作宣传手册介绍南岛语族基地涉台文化文物保护情况,将涉台文化文物保护观念根植群众心中。
平潭法院将涉台文化文物司法保护基地作为教学基地,先后开展台湾青年实习实训、全国台联台胞法律工作者培训会等活动,向两岸青年分享涉台文化文物保护经验,加强两岸青年对涉台文化文物保护的理解与认识。以涉台文化文物保护为纽带,将两岸青年的心紧密联系在一起。
列入台青实训课程
成功举办多期台湾青年实习实训活动,接收台湾青年到平潭实习实训,与参加北京大学“知行计划”、福州大学夏令营等活动的高校学子现场参观南岛语族考古基地,深入了解涉台文化文物司法保护情况,增强中华文化认同感。
参与全国台联培训
今年8月,协办全国台联系统台胞法律服务工作培训班,组织开展涉台文化文物司法保护现场教学活动,来自全国各地台胞法律工作者参与培训,围绕涉台文化文物司法保护具体举措、涉台调解工作经验分享、台湾地区有关规定查明机制等开展现场教学。
跨域分享司法成果
先后有江苏昆山、广东横琴等地法院到南岛语族涉台文化文物司法保护基地调研考察,安排宁德市两级法院“青年干部研学班”22名学员,共同分享涉台领域审判司法实践,共同展望两岸司法融合。
文化文物,既是历史的,也是未来的。平潭法院将继续发挥对台区位优势,以五缘(地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循)为纽带,以涉台文化文物司法保护基地为主阵地,创新完善涉台文化文物遗产司法保护机制和规则体系,以能动司法积极回应两岸民众的美好愿景,进一步做好涉台文物司法保护工作,守护好两岸共同的文化“灯塔”,增进两岸人民的情感交流以及对中华文明的认同感。
供稿:平潭法院
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