全国模范人民调解员李淑玲——做纠纷当事者的“娘家人”

记者|马付才

责编|王蓉

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她年逾花甲，却总是精神抖擞；她和蔼可亲，又幽默风趣。但转身投入工作后，却仿佛立刻变了一个人：手拿台账记录本，全神贯注、不苟言笑，用最认真的态度、最朴实的行动，展现着她扎根基层十余年从事人民调解工作，从一名“老党员”变身纠纷双方当事者“娘家人”的经历。

她叫李淑玲，是北京市石景山区古城街道人民调解委员会调解员。日前，全国调解工作会议召开，会上公布了全国模范人民调解委员会、全国模范人民调解员名单，李淑玲名列其中，荣膺全国模范人民调解员。

退休后，她走上调解之路

李淑玲原来在首钢工作，身边的工友都知道她是一个古道热肠、助人为乐的人。邻里之间谁家有个烦心事、糟心事，总喜欢找她来倾诉和处理，李淑玲对此也从未有过厌烦。

多年间一直帮助工友解决邻里纠纷和家庭矛盾，一来二去，李淑玲的调解水平越来越高，更加赢得邻居们的信任和尊重。

怀揣一颗“不甘寂寞”的心和一份乐于助人的热心肠，同时本着一份发挥“余热”和为群众办事的信念，机缘之下，李淑玲应聘到石景山司法局，成为一名人民调解员。

“生命不息，奋斗不止。”李淑玲告诉记者，退休后希望能发挥余热，当一名人民调解员，凭借过去的经验，发挥自己的优势，为邻居排忧解难，继续在为民服务的事业上发光发热，贡献自己的一份力量。对她本人来说，通过做有意义的事来丰富退休生活，为自己、他人、社会贡献力量，也从中收获了属于自己的快乐。

“服务基层需要有一腔热情，细心、耐心、同理心也缺一不可。”在李淑玲看来，做调解工作，就得做好纠纷当事人的“和事佬”，充当矛盾双方的“娘家人”。

“工作方法也十分重要。我在基层工作中总是格外留心，在实践中不但完善工作方法，探索形成符合自身实际的调解工作方式，真正做到‘微事不出格、小事不出社区、大事不出街道，矛盾不上交、服务不缺位’。”李淑玲说。

调和一起纠纷 收获一份快乐

2005年，为扎实开展诉源治理工作，北京市公安局和市司法局设立联合调解室。2013年，李淑玲来到石景山区古城联合调解室，开始以一名基层调解员身份，参与“诊疗”各种治安纠纷中的“疑难杂症”。

2022年8月，北京某公司员工陈某向公司负责人文某讨要薪酬。沟通过程中，因情绪激动，双方发生肢体冲突，公司负责人文某将陈某打伤。

参与到此案调解的李淑玲，在看到双方因讨薪发生肢体冲突、矛盾越来越激化时，决定对双方采取“背靠背”形式调解。

“我在公司辛苦劳作，一家老小都指望着工资生活。现在，不但没能拿到承诺的工资数额，工资还被一再拖欠。我房租无法按约支付，我们一家老小就要无家可归了……”陈某诉说着委屈和心酸，李淑玲耐心聆听。

然而，李淑玲找到文某时，文某也委屈地流下了泪水。文某解释说：“我不是不想给他钱，而是因为疫情等多种原因，公司的经营确实困难。陈某在公司里也没什么业绩，来要钱时还说了不少难听的话，有一次甚至影响到我与客户谈业务，所以我一时冲动打了他。”

在听取了双方当事人的诉求和解释后，李淑玲对文某进行了分析：第一，他把陈某打伤了，经法医鉴定为轻微伤；第二，他欠陈某的工资拒不支付，已涉嫌违法，如果按法律程序走，文某肯定是要承担责任的。分析情况后，李淑玲又对文某做了耐心的解释，提出了调解的想法——对陈某的所欠薪金和伤情一并进行经济补偿。随后，李淑玲又去做陈某的工作，最终双方达成一致，陈某不再追究文某的法律责任，文某一并支付给陈某所欠薪金和治疗费用，双方当事人达成和解满意而归。

“双方当事人握手言和的情景，一直激励着我，无论纠纷多难，都要快点‘啃’下来。”李淑玲经常提醒自己，帮助别人调解虽然是一件小事，但很有意义。“只要坚持去做，就会聚沙成塔、滴水穿石，终会收获意想不到的快乐。”

“李大姐调解室”应运而生

为了能帮老百姓解决问题，李淑玲在调解时吃了很多苦，受了很多累，有时候还要“受气”。但她从来没想过放弃，在她看来，“没有调解不好的矛盾，只有不会做工作的调解员。”

2022年，李淑玲处理了一起令她印象深刻的案件。甘肃的赵某经介绍，到古城街道一家餐厅打工。2022年3月16日，赵某在员工宿舍癫痫病发作，被人发现后拨打120送医，后经抢救无效死亡。

赵某死亡后，其亲朋好友十余人到事发餐厅堵门，并提出“天价赔偿金”。介入此事调解时，李淑玲被误以为是为餐厅当说客的，被众人围在中间七嘴八舌讨要说法。而餐厅方面认为赵某的死亡是由基础疾病引起的，只愿意出于人道主义给予一次性少量的经济补偿金。

“经我们调查，赵某属于因病意外死亡，涉事餐厅对赵某的死亡并没有责任。如果说餐厅有违规的地方，就是赵某入职两个月餐厅还没有与他签订劳动合同，但赵某在入职时也隐瞒了他有癫痫病的病史。”李淑玲说。

对此，她采用了“背靠背”调解方式，分别对双方做劝说工作，避免矛盾纠纷升级。在安抚好赵某亲属的情绪后，李淑玲又向他们详细解读《中华人民共和国劳动合同法》中的相关条款。

经过努力，最终双方作出了让步，餐厅承担赵某所有来京亲属的旅馆住宿费和餐费，并补偿赵某家属近4万元，双方签订调解协议，纠纷得到有效化解。

正如上述案件一样，李淑玲在调解中不仅运用好法律法规，起到了良好的普法效果，还见微知著，把握好情理平衡，晓之以理，动之以情，让调解更有温度。在此背景下，以李淑玲命名的“李大姐调解室”在石景山区应运而生。

为提高自己的业务能力，李淑玲将自己做调解员后所有调解案卷积累成册，梳理案件类别、调解过程、纠纷解决关键点和涉及的法律知识，又将每个案件记录调解过程的手写日志整理成台账，分门别类进行梳理和复盘。

从2013年从事人民调解工作以来，李淑玲先后化解各类治安纠纷512件，涉案金额近300万元，收到当事人赠送锦旗26面，涉及物业、供热、金融合同、损害赔偿、房屋租赁、婚姻家庭邻里纠纷、死亡赔偿等各类纠纷。

如今，“李大姐调解室”在群众中逐渐积累了良好声誉，大家遇到矛盾纠纷和法律问题，第一反应都是先到调解室咨询或解决。

“作为一名老党员，我将继续担任居民间的‘和事佬’，定分止争，为大家‘拔刺’，同时做好普法宣传，实现‘把纠纷化解在诉前，把矛盾化解在源头’的目标。”李淑玲说。