出乎意料！美媒把这两座江苏城市与深圳、成都并列对比

　　美国AZ Animals网站10月22日文章，原题：大家都在谈论的中国发展最快的5座城市。

　　北京、上海和香港等中国城市以其飞速增长而闻名。然而，并非所有中国城市都以相同节奏前进。一些相对不知名的城市——合肥、扬州、深圳、成都和南通正在全速冲刺。

　　其中，关于南通、扬州的全文如下：

　　扬州：江苏省平衡发展的典范

　　扬州是平衡增长的典范。这是一个历史悠久的富裕城市，曾是盐业贸易重镇，并拥有瘦西湖和古代寺庙等景点。2022年扬州地区生产总值达到7100亿元。

　　这是一个新旧结合的故事。汽车和机械等传统行业与信息技术、微电子和纳米电子以及环境科学技术等新兴领域实现无缝融合。面对城市和环境挑战，扬州展现出综合解决方案是如何改善城市景观的。

　　2022年，扬州地区生产总值（GDP）达到7104.98亿元，人均GDP达15.5万元，主要经济指标增幅快于全省、好于全国平均水平。从全国范围来看，地处江苏中部的扬州，GDP排在全国城市第37位，位居前列；人均GDP也跻身全国城市前20位。

　　但扬州并未选择“躺平”，而是将今年确定为“发力奋进年”，提出尽管身处“苏中板块”，但不能有“居中思维”，呼吁要“走出舒适区，告别‘温吞水’”“耻于居中，力争上游”。

　　城市发展的基础在经济，支撑在产业。近年来，扬州把产业科创名城建设放在“三个名城”建设的首位，加快建设制造强市，大力培育有持久竞争力的高端装备、新能源、新材料、新一代信息技术、汽车及零部件、生命健康等6大主导产业集群，海工装备和高技术船舶产业入选先进制造业集群“国家队”，高端装备产业入围中国百强产业集群。根据工信部直属单位赛迪研究院发布的《先进制造业百强市(2022)研究报告》，全国293个地级市中，扬州位列第33位。

　　日前，扬州市委市政府出台《加快建设制造强市行动方案》（以下简称《行动方案》），作为未来一段时期扬州推动制造强市建设的指导性文件。行动方案主要分为4个部分，包括总体要求、发展重点、重点任务和保障措施。

　　围绕制造强市的目标和路径，《行动方案》提出，聚焦“613”产业体系中6大主导产业集群和13条新兴产业链，实施创新强基、转型升级、招商强链、壮企强企、布局优化、治理创优等六大行动，到2025年实现全部工业开票销售超1万亿元，其中“613”产业体系工业开票销售达8500亿元。

　　在新兴产业链强链补链延链层面，《行动方案》也有明确部署。其中，高端装备产业集群，重点发展航空产业链、工业母机及机器人产业链、高技术船舶与海工装备产业链、智能电网产业链；新能源产业集群，重点发展晶硅光伏产业链、储能产业链、氢能产业链；新材料产业集群，重点发展高性能合成材料产业链；新一代信息技术产业集群，重点发展集成电路产业链、人工智能产业链。

　　纲举目张，执本末从。截至目前，扬州全市战略性新兴产业在库企业有1498家，去年开票销售3996.73亿元，总产值占工业总产值比重达40.3%。

　　航空产业是扬州“613”产业体系中重点发展的战略性新兴产业。2019年，扬州市成功引进沈阳飞机设计研究所扬州协同创新研究院、中航机载系统共性技术中心，加快布局飞机设计研发、机载系统、通用航空等产业，着力打造具有持久竞争力的航空产业集群。

　　5月25日，在扬州召开的南京都市圈创新合作暨长三角航空产业发展大会上，长三角航空企业纷纷携最新科技产品洽谈交流、寻求合作，当天29个项目集中签约。扬州从无到有、重点培育的航空产业，逐渐形成强磁场。

　　扬州市委副书记、市长潘国强介绍，目前扬州已集聚航空产业企业50家、高层次人才近千人，未来扬州将积极构建“飞机主机+机载系统”的产业发展体系，加快打造全国航空产业的“创新智谷”“人才特区”“产业高地”。

　　更强创新力、更高附加值的产业体系，让实体经济发展韧性十足。2022年，全市工业和信息化发展主要经济指标进位明显：全年规上工业增加值同比增长8.7%，列全省第三、较上年提升5位；工业投资同比增长25.2%，列全省第一、较上年提升5位，其中，高技术制造业投资增长29.3%，增速位列全省第一位。

　　今年2月15日，科技部和中国科学技术信息研究所分别发布《国家创新型城市创新能力监测报告2022》和《国家创新型城市创新能力评价报告2022》。在2022年国家创新型城市创新能力排名中，扬州位列全国第30位，江苏省第6位。

　　南通：从传统飞往现代的凤凰

　　如今，这座曾长期依靠盐业和丝绸致富的城市发现自己正处在十字路口。这座城市重新定义自身发展轨迹，将传统产业与新兴高科技产业无缝融合。仅在今年上半年，南通地区生产总值就突破6000亿元。这是第一、第二和第三产业共同增长的结晶。

　　
南通专注于多个行业平衡增长、审慎的投资和居民福利，编就了一幅复杂而和谐的发展织锦。无论你是投资者、政策制定者还是普通民众，都可以从南通的非凡蜕变中吸取经验。

　　目前，我国24座万亿城上半年的成绩单已全部揭晓。与2022年全年相比，南通排名上升了5位，首次跻身全国城市经济前20强。就增速论，南通也以7%的高增长仅次于上海。

　　上半年，南通GDP跨过6000亿元门槛，达到6032.4亿元。南通市统计局表示，南通市上半年经济增速不仅明显快于2022年（2.1%），也快于疫情三年的年均增速（5.2%），增速回升态势明显，经济社会全面恢复常态化。

　　南通何以迅速崛起，甚至被冠以“黑马”之称？

　　首先，不得不提南通得天独厚的地理优势。作为长江经济带的重要节点城市，南通区位优势明显，南通紧邻上海和苏南，又是江海汇合之地。

　　其实滨江临海的南通，历史上一度处于全国交通版图的神经“末梢”。进入新世纪后，南通跨江交通捷报频传。2008年，当地第一条过江通道苏通长江大桥建成通车。时隔3年，连接上海崇明岛与南通启东的崇启大桥开通。2020年7月1日，沪苏通长江公铁大桥开通，南通铁路过江的问题也解决了。除此以外，海太长江隧道（公路部分）A4标左线全面启动；中铁大桥局崇启公铁长江大桥引桥首个承台成功浇筑；张靖皋长江大桥首节段钢塔成功安装……过江通道“三龙齐腾”，“好通”图景可观可感。未来，南通平均每20公里江岸线就有一条过江通道。

　　崇启公铁大桥效果图

　　同时，南通整合沿海洋口港、通州湾、海门港、吕四港4座港口“握指成拳”，举全市之力打造江苏新出海口。并以国家主要港口和沿江沿海重点港区为重点，加快疏港铁路专（支）线和铁路货场集装箱中心站建设，重点推进南京港龙潭港区、西坝港区，苏州港太仓港区，连云港港连云港区、徐圩港区，南通港通海港区、通州湾港区，盐城港大丰港区等疏港铁路专（支）线规划建设，形成以铁水联运为特色的货运铁路网络。

　　除了海陆交通进展，南通新机场也即将开建，根据江苏省政府办公厅印发的《2022-2024年全省交通重点项目前期工作三年滚动推进计划的通知》，南通新机场将于2023年11月开工建设，建设周期大约在4到5年间，预计2026年到2027年正式完工。

　　值得一提的是，南通新机场还是一座“建在铁路轨道交通上的机场”，将通过高铁等交通方式与上海浦东、上海虹桥两大机场相连通，积极融入上海枢纽，快速拓展国内航线网络覆盖范围，巩固提升至国内枢纽机场的通达能力，加强对国内二三线城市及部分重点支线市场的辐射，深度参与上海市场分工，成为上海国际航空枢纽重要组成部分。

　　南通正加速融入国家东西双向互济、陆海空内外联动开放格局，打造畅联全国通达世界的现代综合交通枢纽。

　　南通市统计局进一步表示，由于上半年工业增加值占GDP比重达到42.4%，且全部工业增加值增幅高于GDP增幅0.8个百分点，因此在所有门类中工业对GDP增长的贡献度最高，达到46.9%，拉动GDP增长3.3个百分点。相关数据显示，上半年南通制造业增加值增长11%。作为南通划定的六大千亿级重点产业集群，船舶海工、高端纺织、高端装备、新材料、新能源、新一代信息技术等产值合计增长11.3%。

　　这足以证明，占据产业总值近乎半壁江山的制造业是南通的立市之本。

　　9月16日晚，江苏省委书记信长星做客央视节目，对经济总量全国第二的江苏省的产业发展方法论进行了新的解读。针对近年来传统产业发展中的一些争议（如夕阳产业的观点），信长星对其提出了新的方法论。他指出，传统产业是江苏的“基本盘、老家底”，不能当成落后产能一退了之，要看产业在价值链和技术工艺上的位置，要焕发活力，要推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

　　南通作为江苏省的一个重要城市，一直以来都以制造业为主导产业。南通的传统产业主要涵盖纺织、化工、机械制造、钢铁等领域。然而，随着市场竞争的加剧，这些传统产业的生产效率和经济效益已经达到了瓶颈期。

　　因此，南通需要加速传统产业转型，积极培育新兴产业。

　　产业兴则城市兴，产业强则城市强。近年来，南通市坚持产业立市、制造强市，大力推动产业集群培育，重点打造船舶海工、高端纺织、高端装备、新材料、新能源和新一代信息技术六大千亿级重点产业集群。2022年，由我市牵头的“南通、泰州、扬州海工装备和高技术船舶集群”和参与的“苏州、无锡、南通高端纺织集群”在第三轮国家级先进制造业集群决赛中胜出，船舶海工产业链入选全国首批“产业链供应链生态建设试点”，重点产业集群综合竞争力进一步增强。

　　稳中求进，惟有激活“第一动力”，转向依靠创新驱动的内涵型增长。今年初，南通排定755家新增长点企业，几乎都是以新一代信息技术产业、高端装备、生物医药、新能源、新材料等为代表的战略性新兴产业项目。

　　扬制造业之“长”，谋新产业之“兴”。今年，南通22个产业项目登上省重大项目清单，其中战略性新兴产业项目达15个。“十四五”以来，南通战略性新兴产业保持年均13%快速增长，产值占规上工业总产值比重40%左右。因大力培育发展战略性新兴产业“真抓实干成效明显”，南通连续三年获省政府督查激励，全省唯一。

　　除了传统产业的转型，南通还在积极引进国企和外企，以进一步优化产业结构。

　　招商引资是经济高质量发展的“源头活水”。初秋时节，南通招商引资动作频频，硕果累累：全球最大的畜禽设备供应商，德资“隐形冠军”德国大荷兰人公司与苏锡通园区进行项目签约，总投资约3000万欧元，达产后预计年销售不低于10亿元；崇川区投资环境推介会在北京举办，24个项目集中签约；总投资50亿元的上海电气太阳能电池组件项目正式开建……

　　传统产业的转型、新兴产业的发展以及国企、外企的补强，将为南通的经济带来新的突破和增长动力。善谋者行远，实干者乃成。全市上下以勇挑大梁的姿态、奋勇争先的实干，在江之尾海之端升腾起一幅高质量发展的新图景。

　　文章来源：通商荟、 中 国新闻周刊、环球时报， 创客公社 编辑整理。