重庆
今天是10月27日，楼市传来了一个重磅消息，新一轮“房改”已在路上，住房“双轨制”真的要来了。
一、重磅文件
近日，据媒体消息，8月25日国常会审议通过的《关于规划建设保障性住房的指导意见》文件，近期已传达到地方。
消息一出，迅速冲上了热搜，引发广泛关注。那么这份文件到底说了些什么内容呢？本文件明确了两大目标，一是加大保障性住房建设和供给，“让工薪收入群体逐步实现居者有其屋，消除买不起商品住房的焦虑，放开手脚为美好生活奋斗”；二是推动建立房地产业转型发展新模式，让商品住房回归商品属性，满足改善性住房需求，促进稳地价、稳房价、稳预期，推动房地产业转型和高质量发展。
据悉，本文件早在9月1日就已经印发，那既然是之前的事情，为何现在10月末才“官宣”出来呢？或许可以这样认为，在楼市“金九银十”注定褪色的背景下，政策效应带来的短期楼市热度难以持续，房地产的症结已经到了“不破不立”的时候，唯有真正推动房地产制度的转向，才能真正扭转房地产持续已久的颓势，因此，也是时候真正启动新一轮“房改”了。
二、住房“双轨制”
文件重点确定的两个目标，包括了保障房和商品房，这正好就是提出已久的住房“双轨制”,新一轮“房改”来了。
说到住房“双轨制”，它不同于现在推行的住房“单轨制”，自商品房市场兴起以来，我国住房制度就一直是百分之一百的商品房制度，在很长的一段时间里，随着商品房市场的繁荣兴盛，房地产市场高速发展，推动着我国GDP高速增长，起到了不可否认的支柱作用，也因此而被定义为“支柱产业”。不过随着房价的一路高涨，加之房地产市场供求关系的深刻变化，住房“单轨制”也变得不适合当前市场了。
于是就有了住房“双轨制”的出现，也就是不再单一依靠商品房，而是建立商品房和保障房并行的住房体制。关于住房“双轨制”，其实早在十年前就已经有城市在实行，那就素重庆，或许也正因为这样，重庆房价一直都不高。近两年来，深圳也开始了保障房建设“试点”，为住房“双轨制”推行打基础。现如今，来自高层的文件更加明确的肯定，住房“双轨制”来了，或将在全国范围铺开。
三、深远影响
新一轮“房改”已在路上，住房“双轨制”真的要来了，将对房地产市场产生怎样深远的影响？
这次消息之所以重磅，因为该文件明确提出“用改革创新的办法，在大城市规划建设保障性住房”、“推动建立房地产业转型发展新模式”，大大提升了保障性住房的地位，如果说以往提出的住房“双轨制”中，商品房占八成，保障房占两成，那么这次文件的出台，商品房和保障房将各占一半，这意味着住房“双轨制”要真的来了，或将改变今后数十年的房地产格局，因此也被多地官员称为“新房改方案”。
新一轮“房改”将在城区人口超过300万的城市率先推行，这不禁让人联想到此前提出的“超大特大城市城中村改造”，所谓超大特大城市，包括的就是城区人口500万以上的城市，和这次新一轮“房改”率先试行的城市，刚好有着重合部分，大同小异，这其中的微妙关系，不言而喻。可以预见，未来楼市的终极格局就是“双轨制”，商品房遵循市场规则运行，略带金融属性，保障房按照民生原则运行，仅带居住属性。
综上所述，新一轮“房改”来了，住房“双轨制”将在全国铺开，对房地产市场影响如何？让我们拭目以待。
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