国家数据局首任副局长，有着如何的数据观？

日前，国务院发布任命，沈竹林担任国家数据局副局长。

沈竹林历任国家发展和改革委员会高技术产业司副巡视员，国家发改委高技术司副司长，创新和高技术发展司党支部书记、司长。

国家发改委创新和高技术发展司主导参与了“数据二十条”和“东数西算”等重要文件和重大项目。

以下摘选了沈竹林过往的部分公开活动，供业界了解他的数据观：

2023年，推动东数西算，数据要素基础设施。 2023年9月5日，国家发展改革委高技术司司长沈竹林等领导一行莅临西部（重庆）科学城先进数据中心考察调研，并组织召开“东数西算”工程建设企业座谈会。 2月23—24日，国家发展改革委高技术司沈竹林司长一行，到我宁夏调研“东数西算”宁夏枢纽建设工作推进情况。2月23日，调研组一行前往西部云基地数据中心集群，实地调研中国大脑数据中心。

2021年，在中国国际大数据产业博览会的发言节选： 6年来，全社会数据总量爆发式增长。数据作为国家战略资源的地位日益突显，我国数据增量年均增速超过30%，数据中心规模从2015年的124万家，增长到2020年的500万家；数据应用正从消费互联网向工业互联网加速渗透，我国已经成为全球大数据应用最为活跃、最具潜力、环境最优的国家之一。 6年来，新技术、新产业、新业态蓬勃发展。成为引领经济发展的新引擎，2020年我国数字经济核心产业增加值占GDP的比重已经达到7.8%，电子商务、移动支付普及率居全球首位，全国实务商品网上零售额占比达到24.9%，在线教育、远程医疗、网络直播等不断拓展消费的新空间，打造带动就业的新业态。 6年来，数字技术与实体经济深度融合，有力推进供给侧结构改革，制造业数字化设计普及率从2015年的58%，提升到2020年的73%；关键工序数控化从33%提升到52%，企业数字化转型渗透率已经达到35.6%。 6年来，数字便民惠民能力大幅提升。人民群众获得感显著增强，"一网通办""只进一扇门""最多跑一次"，成为便民的常态化应用。我国在线政务服务规模已经达到8.43亿人次，特别是新冠肺炎疫情期间，数字技术的创新应用为人民生活、企业生产、乃至经济社会运行提供了有力的保障。 女士们、先生们、朋友们，大数据发展日新月异，数据中心算力设施已经成为促进人工智能、大数据、区块链等新技术、新产业发展的加速器，成为支撑经济社会数字化转型高质量发展的新型基础设施。为进一步强化全国一体化大数据中心统筹布局，加快推进国家算力网络基础设施建设，近日，国家发改委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发《全体一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》，在贵州等8个区域部局建设国家枢纽，构建全国算力网络体系。

2015年，国家发改委高技术司副巡视员沈竹林对于积极落实国务院关于大数据战略部署，提出： 一、关于对于发展信息经济、分享经济的一些个人的建议。我觉得有两个关键，对于发展新兴经济和分享经济非常重要。一个就是政府怎么能够更加包容创新，对一些问题，我觉得要以更加包容的心态来看待这些产业发展，因为政府的规划，政策的制定一定是要滞后这个产业发展的，政府不可能在事先就想好这个产业会怎么样，提前做好这样一些新的规划，我觉得不大现实。怎么能够有更加包容的心态来看待这个新的经济的发展，我觉得是非常重要的。其次，就是更加注重行业内部的治理。新的产业的发展，对于我们政府管理带来很多新的问题，很多监管，政府是跟不上的。我们用传统的方式，但是有时候我们这些做法跟不上，除了有些底线的地方，涉及到国家公共安全这个地方我们要采取措施，其他更多的环节，不妨更多的交给这些企业的组织、社会的组织，自己通过信用体系的建立和完善，通过企业自己行业的一些协会机构，他们的治理，我觉得更加有效，而且它这种治理能够更加适应发展变化的需要。 二、初步考虑想在“十三五”规划纲要中，对大数据这一块将来可能要有一些更加具体的措施来进行部署和落实。真正把这个数据资源作为一个重要的经济资源来看待，真正把数据的开放和共享能够采取一些措施，作出一些安排部署，在纲要中，我想可能会有一个比较大的篇幅去专门描述这个事情。

从沈竹林副局长过往的发言，感到的数据观，对于数据要素的发展很重要：

他重视数据。从2015年即把数据资源认定为重要的经济资源，到2021年进一步把数据认定为国家的战略资源。

他强调包容创新。这对于数据要素是个好的发展机会，这一新课题、新领域至关重要，切莫一出现问题，就一棒子打死，而要允许探索、试错，看好产业未来，不断解决产业发展过程中产生的问题。

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