广东
导读：由于社会的快速发展，国家各类机关人员已经难以服务整个社会的需要，所以全国各级机关都陆续聘用编外人员，通过签订劳动合同或者是劳动派遣的方式，将大量社会人士调到机关里面工作，保证各类机关能正常运转，以减轻正式工的压力。
国家单位里面的编外人员是一个非常特殊的群体，工作的内容基本和编外人员一样，甚至更加辛苦。但是编外人员的待遇或者是工作的稳定性并没有得到保障。待遇方面可能只有正式编制的一半左右，这种情况在政法机关里面就表现得更为明显，典型的例子就是各地的辅警。
根据媒体的不完全统计，全国各类机关里面的编外人员总量已经超过100万。以澎湃新闻调查的湖南某县的编外人员为例，该县的编外人员已经超过1800人，部分部门的编外人员甚至已经超过编制人员的数量。通过收纳编外人员可以解决更多的就业问题，也容易造成财政紧张。
因此，国家从2003年开始要求各地陆续清退编外人员，很多地方都已经陆续进行清查，原本工资就不高的编外人员，如今更有可能面临失业的风险。很多编外人员都已经在单位工作10多年，如今外面的就业形势又如此严峻，未来的失业风险会成倍增加。
编外人员能转正！只需满足三个条件
境外人员在经济繁荣时期为机关单位奉献自己的力量，整体的收益并不是很高，如今经济发展速度有所放缓，却要清理编外人员，这确实是一件非常让人寒心的事情。因此，有很多地方在积极探索新的模式，就是希望通过将部分优秀的编外人员能以合理的方式进行转正，让编外人员同样能拥有编制。
比如甘肃省永昌县发布的公告里面提到，永昌县2023年事业单位无编人员入编工作已全面启动，满足条件的编外人员都可以申请转正。经过审议组的审查以及公示以后，按有关程序和规定办理入编和调动手续。这对于编外人员来说是一个天大的利好信息。
编外人员想要申请转正，需要满足三个最基本的条件。即具备良好的政治素质和道德品行，服从组织安排、具有正常履行职责的身体条件和心理素质、具有符合岗位要求的工作能力和专业条件。这三个条件里面前面两个简单，后面一个则较为复杂。
具备岗位所需要的工作能力以及专业条件，有多重的含义。首先就是要在机关的服务期限达到最低要求，起码应该是要五年以上。其次，单位的考核要处于优秀水平，编外人员的能力得到认可，这样才能获得单位的推荐，参与到最终的考核当中。
永昌县这样的试点改革方案，也能给全国各地机关处理编外人员提供一个重要的参考。这样的改革旨在调动编外的工作积极性，提高办事效率，同时让编外人员能有安全感。如果将来需要清理编外人员时，起码有部分优秀者能获得编制，避免被裁。
当然，网络对于编外人员转正的方案同样存在争议，有人始终觉得应该要坚持逢进必考的方案。如果突然照顾编外人员，可能就会对考编以及考公的人不公平，甚至有可能会成为部分关系户的专场，并没有惠及那些真正普通的编外工作人员。
个人观点
国家单位的编外人员规模庞大，这里面确实有很多优秀的人才，也确实做出自己的贡献。想要留住这批优秀的人才，目前来看就只有两种途径。一种就是提高这些编外人员的待遇，最好是达到编内人员的标准。第二种就是要给予优秀者提供入编的机会。
根据编外人员的工作表现、工作表现、教育背景、职业资格等进行资格以及能力评估，然后再组织所有的编外人员进行统一考试以及面试，这样给予优秀者编制，也是可以理解。这种方案类似于景象里面的毕业生参加公安联考，这样对于参加统一考编或者考公的人来说会相对公平。
编外人员的类型多种多样，常见的就是辅警、三支一扶的工作人员、西部志愿者等。因此，合理地探索新的发展模式，也应该给予编外人员一定的机会。
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