俄罗斯外长拉夫罗夫这几天连续访问了中国和朝鲜,他在和朝方会谈之后,向外界透露了一个比较罕见的信息,显示出中国、俄罗斯和朝鲜三方已经就朝鲜半岛安全的相关问题达成了一致。
对于拉夫罗夫这次来访,朝鲜方面的接待可以说是非常隆重了,朝鲜外务相崔善姬亲赴机场迎接,当晚朝鲜政府设宴招待了拉夫罗夫,崔善姬致辞欢迎。从俄罗斯媒体的报道来看,拉夫罗夫访问朝鲜主要有两个目的:一是转达中方的重要口信,二是把俄朝两国关系提升到新的高度。
(拉夫罗夫抵达朝鲜平壤)
先说第一点:拉夫罗夫在北京与中国外交部长王毅会谈期间,中俄双方确定了“中俄朝要协调立场,共同维护朝鲜半岛的和平与稳定”。这一重要信息,由拉夫罗夫访朝时向朝方进行了通报。拉夫罗夫后来向媒体解释,这是指俄罗斯、朝鲜、中国都赞成在“不预设条件的情况下”,就朝鲜半岛安全问题展开定期谈判进程。这实际上是要以新的多边会谈机制,取代已经名存实亡的“朝核六方会谈”,并由此定下半岛和平与稳定的大局。
(十几年前的朝核六方会谈)
朝核六方会谈是指中俄朝三方加上美日韩三方共同参与的旨在解决朝鲜核问题的一系列谈判。会谈于2003年8月27日开始,到2007年9月30日为止,共举行过六轮会谈,2009年朝鲜宣布退出之后就再也没恢复,被各方普遍认为已经名存实亡。
近些年美日韩加大了对朝鲜的武力威胁,导致朝鲜被迫发展了包括洲际弹道导弹、远程巡航导弹在内的一系列武器,这又让韩国尹锡悦政府感到更不安全,居然声称韩国也考虑拥有核武器,当然这是完全不可能的,但是美国借此加大了在韩国的战略武器部署,不但威胁到了朝鲜的安全,而且矛头直指中俄。
双方不断升级的武备已经令朝鲜半岛成为世界上大规模杀伤性武器最密集的区域之一,美日韩也不好受。因此,中俄朝协调立场,推出新的朝鲜半岛安全问题谈判机制,有望得到美日韩的回应,至于能取得什么样的进展,就要看各方的政治智慧和手段了。关键是这个谈判机制是由中俄朝认同和提出的,不能让美国再一手遮天。
(美军B-52战略轰炸机降落在韩国的机场)
再说第二点:拉夫罗夫较早时表示,他此次访问朝鲜,是根据俄朝领导人达成的共识作出的安排。在今年九月中旬朝鲜最高领导人金正恩访问俄罗斯,与俄罗斯总统普京在东方航天发射场会面并举行会晤,俄朝达成了包括高级别官员互访在内的一系列合作意向。最关键的是,俄罗斯总统普京已经接受了访问朝鲜的邀请,拉夫罗夫本次访问朝鲜的任务之一,就是协调普京访朝的具体安排。
(美国海军“俄亥俄”级战略核潜艇“肯塔基”号在韩国釜山港停靠)
针对朝鲜与俄罗斯在近期的交流,美国和韩国正在努力把事态引向所谓“朝鲜对俄提供军事援助”的方向。而进一步来看,韩国尹锡悦政府执意推行对朝军事威慑政策,甚至不惜向日本低头以换取日方支持。近期韩国军方更是开始炒作巴勒斯坦哈马斯武装组织使用了来自朝鲜的武器,这是要把“支持恐怖主义”的帽子扣到朝鲜头上,以此获得西方更大力度的支持。韩美在半岛问题上推行的政策,让本地区有关各方不得不警惕,进而采取相应措施。
(韩国部署的“萨德”导弹系统)
相比朝俄的交流,美日韩的军事合作则要夸张、露骨得多。美日韩三方或者美韩双方在近期举行过多次联合军事演习,除了在东海、黄海以外,甚至在南海和菲律宾海都有演习。这表明美日韩三方的合作不仅是针对朝鲜的,而且是瞄准中国南海、台海和进行第一岛链封锁的。
美国更是屡次将战略武器派遣到韩国。在7月18日,美国海军“俄亥俄”级战略核潜艇“肯塔基”号前往韩国釜山港停靠,这是美国战略核潜艇时隔42年再次停靠韩国港口;在10月17日,美国空军B-52战略轰炸机首次降落在韩国空军基地,韩国媒体称这是为即将举行的美日韩首次联合空中军演做准备。
(朝鲜阅兵式展示的远程导弹)
美军的这些行动,表面上是为了威慑朝鲜,实际上剑指中俄。不过,把B-52和”俄亥俄“派到韩国在战时并无意义,因为朝鲜半岛一旦爆发战争,韩国就不可能再有能用的机场,而东海黄海的水深较浅,本来就不适合战略核潜艇的活动,日本海倒是够深,但那里是俄罗斯太平洋舰队的地盘。
基于上述形势,中俄朝将共同推出就半岛安全问题建立新的多边会谈机制的设想,以多边机制制约美韩日的军事冒险主义。当然,这个设想的背后是中俄朝有足够的军事实力在做支撑。
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