公务接待“负面清单”重在执行

原标题：公务接待“负面清单”重在执行

在大兴调查研究，深入开展主题教育的当下，公务接待也不能坏了规矩。为严格规范公务接待行为和执行公务接待纪律，湖南开出“负面清单”，日前引起广泛关注。

一张接待公函安排2次以上公务接待、在公务接待中饮酒（含个人携带酒水）、违规安排同城公务接待……在湖南省委办公厅、省政府办公厅印发的这份《关于实行公务接待突出问题“负面清单”管理等三项制度机制的通知》中，一一列举了23个公务接待中的突出问题，大家对此也并不陌生。老问题何以引发新关注？

一则借鉴“负面清单”管理模式。规范公务接待，制止餐饮浪费，向来是落实中央八项规定精神、纠治“四风”顽疾的重要内容。当地将《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》和当地有关规定以清单形式公开列明，进一步明确和细化，方便相关单位和人员进行对照检查，同时进一步挤压模糊空间。

二则提出实行“双向同查”。与以往重点强调接待方不同，《通知》对于派出单位和接待对象，也明确了“提出超规格、超标准、超范围的接待服务要求”等8种情形，同样为来访单位和人员划出红线，可有效防止上级单位向下级及其他单位转嫁公务接待费用等情形发生。此外还明确，既追究直接责任人的责任，也追究有关单位主体责任、监督责任。从以往的“双向约束”，到“双向同查”，当地此举无疑具有风向标意义。

当前，第二批主题教育正在深入开展，类似这样的负面清单释放出了鲜明信号，对于减轻基层接待负担，防止“四风”反弹回潮、隐形变异具有积极意义。与此同时，《通知》突出党的二十大这一重要时间节点，提出此后依然在公务接待过程中有规不依、顶风违纪的，综合运用党纪政务处分、组织处理等方式，从严从重处置，传递出“越往后越严”的风向。

联想到以往各地通报的违反中央八项规定的典型案例，一些党员和公职人员之所以顶风违纪，并非规矩不严明，而是执行不够过硬，在具体操作中弹性较大，从而为“上有政策、下有对策”“打折扣、搞变通”留下了空子，从而最终损害了党和政府形象。笔者注意到，当地同时提出充分利用“互联网+监督”平台公务用餐监督子系统，完善公务接待“全覆盖”监督检查机制等，正是出于这方面的考虑。时至今日，只有充分利用大数据等新方式新手段，有效提升监督能力，才能让“精致走账”等隐形变异“四风”问题无所遁形。

说一千，道一万，不管“负面清单”还是“正面清单”，要想实质意义大过形式意义，重在落实、落在执行，必须用实效说话。（陆夷）

来源：南方日报