大学路小学的前身，1935年成立的青岛市慈幼托儿所

青岛大学路小学的前身是始建于1933年的两湖会馆，其主要目的为两湖同乡会的（湖南、湖北两个同乡会合并）提供帮助。近日翻得一部1937年（民国26年）青岛市慈幼托儿所编印的《青岛慈幼托儿所概况》文本，其内详细介绍了这所青岛市第一座私立托儿所创办初期珍贵资料。如果说两湖会馆是如今的大学路小学的初始，那作为教育的前身，则是吴秉衡先生于1935年所创办的青岛市慈幼托儿所。

文中所述既可以看到一些史料中未见的信息，而其中的概况、章则、计划等，虽时隔近九十年，仍值得后人学习及借鉴。

青岛市慈幼托儿所的缘起

自从中华慈幼协会实现了为中华儿童请命的运动以后，居然举国上下都有了深醒，儿童的本位巳不为人忽视了，本来承继中华主人的儿童们，并未尝因成人的忽视，会影响了他的身分，但是他在童年生活时期，本身教养的一切一切，没有自给自主的能力，哪里能不受他的环境现状来支配呢？因此儿童的教养问题，在慈幼的呼声中便成了中心的标的！

我们时时感觉到儿童的教养，往往因为父母的生活职业以及教育程度，连带赋予儿童们，教养上不合理的事实，有的不劳而食的阶级，虽不为生活所累，往往失之有养无教而流为溺爱错爱。其次的无闲阶级，每以生活条件之不足，或以家庭职业之关系，对于儿童无安全之监护，再加以生活压迫，难有适当之营养，致失教养的正轨，在现代之社会巳属普偏之事实。

现在，为求儿童本身合理的教养起见，故从事本所之设立，第在创立伊始，同人等限于材力，简陋之处，所在多有自忖不足以副社会深望，惟希 热心慈幼诸公之指导和赞助！

1935年，青岛市慈幼托儿所的六位董事合影

在本刊中，青岛市慈幼托儿所创始人吴秉衡先生以《本所创始纪实》作序开篇。（复制如下有所节删）

本所之创始，在民国二十四年春，是为少数感觉儿童教养为难的人们发起的，也可说受了上海中华慈幼协会的慈幼运动的撼动。先是为谋少数同情需要问题的解决，鼓着勇气联络组织，经过了法定的手续成立了。由这少数同情的家庭，开始送托儿童，以为事业初步的尝试，标出了为儿童筹谋合理的教养，以造就儿童生活之福利。

自六月里开始受托迄七月间，即为事实督促着，由幼稚组添了乳儿的设备。虽是实际方面感觉力有未违，但是社会的需要未容稍缓。当然以每月五元的膳点费及卫生费，不能足敷儿童在所消费的一切一切，一般感有慈幼兴趣及热诚的同仁在这经济万难的当中，仍然因为社会需要急迫，不能不由初步的尝试，进一步来为谋社会的供应。

时时即感觉到设备上以及环境上都有缺乏不足之概，所以第一步即筹谋房舍的扩充。改租了较为合用而宽敞的两湖会馆的全部，并邀得两湖同乡团体之同情，对于房租一项，年计让租二百元正，以示同情提倡之意，内部的设备亦因此有了大量的添置，设施的范围，充实了托儿全部设备，并在组织方面也加以严密，全部所务的主持、规定由常务董事负其总责，同时成了了基金保管委员会，及经济稽核委员会等两项组织。所内各部又经过了人事方面的调整，增加了学习保育工作员额，开始了学习工作的各科训练，扩充了内部卫生设备，于是精神上实质上各有了实际的进步。

虽然因为尚没有固定经济基础的事业，自然使得任何方面不能避免简陋之识，但是为供应社会之急需，确已贡献了实际的效益，于是政府开始了经济上的补助，社会引起了一般的同情，因之劳动方面，亦有工厂托儿之设立，所以愈以鼓励一般负责的兴趣，直从初步之尝试专为谋应少数同情的需要起始，进到供应社会的需要，乃图再进而为贫苦社会之救济，从事以筹贫民托儿之设立，以图完成贫儿救济之工作。

为贯彻慈幼之主旨，复定订推进计划。在积极方面：为社会服务部筹议了三组的计划

一、为贫儿疾病医疗事项，计划筹设贫儿施诊室，拟就贫民住区范围附设诊，概因市民卫生施诊，政府虽有医院设备，惟因贫民就医限于环境，困于经济，直有不能享受诊疗之惠者，一旦染有疾病，贫儿父母惟抱定生死由命主义，多数天亡贫儿，莫不误于此点，如有专为贫儿施诊有所，即可减免贫儿一部死亡。

二、贫民助产事项，因为贫民生殖较繁，贫妇因生产而死亡之量亦较多，对于贫妇妊娠卫生尚无设施，因从事贫妇之助产工作，即可指导其孕期卫生，亦慈幼之基础工作。

三、乳母检验及训练事项，按乳母哺育儿童，尚有不慎易生危害，且乳母个性乳量血液等，关系儿童之身心，以此种种，则一面为所内需要关系，二则谋社会之供给，特就各地征集志愿充任乳母工作之乳妇，实行验乳验血，并施以合度之训练，期以有助于家庭之不及。

凡此三项，都为推进中之最急要者，按托儿所之创始迄今不过年余历史，可是就在短期的过程中，事实上给予了一般负责者不少经验和教训，为工作上实际上很大的帮助，所以是这一年余的托儿所虽然仍未得到济经上的基础，但是综相信确已获得人力工作上的实际凭藉也。

吴秉衡

民国二五年十二月十日

有关吴秉衡的资料也是寥寥无几，【青岛早报】曾刊发过一篇《大学路小学的前身》的文章，其中有过如此表述：

吴秉衡1934年曾在青岛担任市府合作社经理，沦陷后继续参与本地公共事务管理，1939年夏天受伪青岛特别市公署和市长赵琪派遣，以教育局学务科科员身份调入青岛特别市乡区行政筹备事务局，前往即墨金家口宣抚。主持慈幼院期间，吴秉衡还在1948年担任过新成立的胶澳渔校校长，与兼任董事长的山东大学训导长刘次箫短暂共事。

查1934年《青岛市市政府职员录》，吴秉衡，青岛市政府地方自治筹办委员会聘任委员，男，34岁，山东济南人，籍贯：济南西关铜元局后七号，现住址：蒙阴路5号。

慈幼托儿所的小朋友在室外活动

为适应事实之需要，完成寄托儿童之教养，慈幼托儿所分设整日制幼稚园与幼儿乳儿两部，并筹设贫民、农工等托儿各组。

受托年龄，乳儿自出生至两岁以下，幼儿两岁以上至四岁以下，幼稚生以四岁以上六岁以内的儿童不分性别，并对七岁以上、十五岁以下的儿童代负生活及教育上的监护责任。

乳儿留养最多以六年为限，幼儿留养以四年为限，幼稚生定为两年。乳儿及幼儿留养至幼稚生年龄得升入幼稚园，幼稚园期满经试验及格者给予毕业证书。

慈幼托儿所的保育时间无休息日，幼稚园每日（除星期外）由家属于上午六时至八时送所，下午六时领回，整日膳点由托儿所供给。

托儿所收费，儿童入所缴纳保证金五元（托儿满期退所返还）；幼稚组每月收费五元；乳儿组每月保育费十二元（以人工哺乳为限），人乳哺养者十八元；幼儿组月费七元；预备班与幼稚组同童子组教育费同定为五元。

在所儿童每日生活程序表

慈幼托儿所活动标准

一、处世活动

1、礼节练习；

2、整洁训练；

3、发展其研究制作语言游戏的能力；

二、康乐活动

1、游戏；

2、唱歌；

3、运动；

4、休息；

三、整洁活动

1、整洁检查；

2、秩序练习；

3、养成漱口爱清洁的习惯；

四、每日生活程序（见附表）

1935年4月4日，民国第四届儿童节，青岛市慈幼托儿所的小朋友正在乘车到纪念大会。

慈幼托儿所教养纲目

一、纲领

1、以儿童为本位；

2、考查儿童个性；

3、发展儿童本能；

4、增进儿童健康；

5、改善儿童养护；

6、改造儿童社会环境；

7、用人格感化淘铸儿童的行为；

8、养成乐园社会化生活团体化的精神；

二、训练实施的标准

1、整洁；

2、诚实；

3、热心服务；

4、礼貌；

5、爱公物；

6、纪律；

7、勇敢；

8、情爱；

9、能自治能互助；

10、爱团体爱国家；

慈幼托儿所最初即确定了由各发起人肩负董事的组织责任。托儿所设董事会，以发起人及对本所赞助维持之慈幼人士为董事，由董事推选董事长、副董事长及常务董事分别执行监察职责。董事会内另设基金保管委员会、经济稽核委员会。托儿所内分别设立监护、医务、教导、总务四个部门。

1935年7月，青岛市慈幼托儿所第一次恳亲会儿童聚餐。

1936年7月，青岛市慈幼托儿所第二次恳亲会摄影。

托儿所每月举行恳亲会一次，凡儿童之家长均需到会，每月有一定时间备家属到所探望。

1936年，也时值慈幼托儿所创立一周年之际，在其年度工作计划当中，我们可以看到如下几条：

1、扶持劳工托儿组；

2、创立贫民托儿组；

3、推广农忙托儿组；

4、设立社会服务部；

5、筹设慈幼小学；

6、筹建一二两院所址；

7、筹谋设施基金；

8、扩大父母会。

1937年青岛市政府出版处出版发行《青岛概览》，在慈善机关团体表中的慈幼托儿所。

翻阅多份资料，少见当年慈幼托儿所的详尽信息，仅在青岛市档案馆之民国35年4月5日《狂澜画刊十日版》第十五届全国儿童节专刊中有此《青岛慈幼托儿所概况》文本的所载。对于慈幼幼儿园在日寇二次侵占青岛后的如何，也未查到有帮助的资料，期待在后期的史料查询中能有所发现。

而对于大学路小学的历史，诸多文献中是如此描述：

1947年，教育家吴秉衡在这里创办了慈幼小学。1949年改名为私立向民小学，1952年又与山东大学附属小学合并，成为大学路小学，一直沿用至今。

1956年，青岛市大学路小学附设幼儿园的老师与小朋友们（李嘉荣提供）

据李嘉荣老师介绍，历史上存在时间很短的慈幼小学，主要招收孤儿和部分走读学生，分幼儿部和小学部。经费来源，开始大部分由董事会筹办，后由国民政府成立的行政院善后救济总署从外国救济物品中调拨部分作为经费，还有走读生学费作为经费，也有私人捐赠。根据李嘉荣老师提供的资料及老照片看，建国后调整为大学路小学成为公立性质后，幼儿部也改为了大学路小学附设幼儿园。

对于慈幼小学的记录也不是很多，网络上能查到的是曾任校长的祝画澄。而这所小学的建立，应该同样感谢曾主政青岛的沈鸿烈，有 档案记载：

1946年2月8日，时任国民政府党政考核委员会秘书长的沈鸿烈，时隔八年之后再次来到青岛，这次的主要职责是考察华北地区接收日伪资产事宜。 重回青岛的沈鸿烈，对于在视察中发现的问题以及市民的诉求，很多都做了及时的处理。

3月7日，青岛市政府下达“沈秘书长为慈幼托儿所请拨校舍及基金请核办”的函。依据该函，市教育局将接收的敌属学校暂行拨借给慈幼托儿所做校舍，并处理汉奸财产拨充慈幼教育基金。

由此来看，慈幼小学是在慈幼托儿所的基础上而设，成立时间应该在1946年。

岁月沧桑，悠悠近九十载，当初的青岛市慈幼托儿所，开启了岛城现代化托幼教育的开端，时至如今，其创办理念及慈善宗旨，依旧处于先端。

文献参考：民国26年3月《青岛市慈幼托儿所概况》

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