中国和不丹的划界谈判有望取得实质性进展，其中洞朗地区最为敏感

根据《印度教徒报》报道，不丹首相策林在接受采访时表示，中不两国的划界谈判有望在10月取得实质性进展。不丹将在2024年1月底举行大选，所以从2023年11月到2024年1月期间，负责掌管国政的是看守政府。

看守政府的权限，仅仅是保证国家正常运行，不能做出重大决策。策林希望进入看守政府时段之前，把中国和不丹的划界问题解决掉。

传统上，中国和不丹有六处争议区。虽然有分歧，但双方早就达成协议，在边境地区保持和平与安宁，用谈判来解决争议。但中国和不丹没有外交关系，这主要是因为印度完全控制了不丹的经贸。

不丹的货币与印度货币挂钩，石油消费完全依靠印度，水电有将近90%被印度控制。不丹有16个过境贸易口岸通向印度。不丹陆军也基本上依附印度，不丹军人甚至要直接加入印度军队服役。不丹陆军的军费、装备和军需完全依靠印度。不丹和中国的边境因为地理条件恶劣，无法实现有效的交通运输。所以，印度不允许不丹与中国建交，不丹政府就无计可施。

正因为如此，中国与不丹的划界谈判遇到了很大的困难。在六个争议区当中，洞朗地区最为敏感。2017年洞朗事件期间，虽然中方施工位置与印度毫无关系，印度还是强行干涉。这其中的原因不仅仅是印度担心所谓的西里古里走廊问题，还因为印度基本控制了不丹整个国家的政治运行。

洞朗地区位于西藏亚东县南部，面积大约100平方公里。中不争议区其实与印度并不接壤。但是从这里直下喜马拉雅山脉南麓，直线距离大约80公里处就是狭窄的西里古里走廊，这里是连接印度西部和东北部的咽喉。

印度对其东北地区的统治极不稳固。进入2023年以来，东北部的曼尼普尔等地区爆发了激烈的民众反抗，印度军警残酷镇压，伤亡情况至今无法统计。如果解放军前进部署洞朗地区，对西里古里走廊的威胁是显而易见的，这是印度最大的心病。

现在，中不划界商定之后，中方就可以在洞朗地区进行基础设施大规模改造，让亚东口岸成为大流量的贸易通道。这样一来，不丹就多了一条通往外界的渠道，缓解印度的封锁和胁迫。所以，不丹首相策林表示：“从理论上讲，不丹必须和中国建立双边关系，只是要讨论何时、以何种方式。”

中国和不丹的边境谈判由来已久，但最近两年才取得比较大的突破。这与中印关系的变化有直接关系。过去，为了边境的安宁与稳定，中国对印度单方面的挑衅行为一直比较克制。

但是，从2017年的洞朗事件后，中方发现忍让只能让印度得寸进尺，印度对领土的偏执让他忘记了自己曾经受到过的教训。因此，中方采取了比较坚决的反击策略。在多个地点、多个时段，坚决打击印军的嚣张气焰，控制了一些本该属于中国的领土。特别是在班公湖沿岸和德普桑平地区域，阻止了印度在多个地点的非法武装巡逻。这一点，南亚各国都看在眼里。

印度在南亚地区是一个霸主，对于周边邻国常常盛气凌人，想方设法进行颠覆和侵吞。中国对印度的坚定反击，让这些国家看到了希望，印度不过是纸老虎而已，也有人能够收拾印军。

此外，中国的一带一路倡议给沿线国家带来了实实在在的好处，改善了人民福利，像不丹这样的不发达国家是不可能不动心的。所以，不丹在与中国进行跟进谈判的时候，也有了更坚实的底气来独立自主的完成谈判过程。而且事实证明，印度拿不丹也没有什么办法。

总体来说，中国西南边境在这个方向上的战略态势，正向着有利于我们的方向发展。