韩媒：美国允许半导体设备进入中国，三星、SK“枷锁”松动！

10月10日，韩国媒体《韩国经济日报》发表文章称，美国政府决定无限期推迟对三星电子、SK海力士中国工厂的设备出口管制。束缚韩国半导体企业在华业务的枷锁有所松动，两家公司对此表示欢迎。但有评价认为，笼罩在中国工厂的不确定性并没有完全消失。

韩国总统办公室9日宣布，美国政府决定向三星电子、SK海力士中国工厂提供美国制造的半导体设备，无需另行办理许可手续或期限。韩国总统办公室高级经济顾问崔尚木当天在新闻发布会上评价说：“此次美国政府的决定意味着韩国半导体企业面临的最大问题已经得到解决。”

美国政府通过出口管制部门和国家安全委员会经济安全对话渠道宣布，计划无限期延长11日到期的三星电子和SK海力士对华半导体设备出口管制暂缓措施。无限期宽限措施的实施方式是将三星电子和SK海力士列入美国商务部“经验证的最终用户（VEU）”名单。

VEU是指只有事先获得商务部批准的企业才能允许指定产品的出口和进口的一种许可制度。两家公司进入VEU名单后，都将不再需要获得引进设备的许可。美国政府去年10月实施了限制，禁止18纳米以下的DRAM、128层以上NAND 闪存、14纳米以下系统半导体等生产设备出口到中国。但对韩国半导体企业暂缓适用该限制一年。

崔尚木表示，“三星电子、SK海力士等相关企业也已收到美国政府的决定”，“接到通知后立即生效”。

随着半导体限制放宽，三星电子、SK海力士在中国的业务也有望获得动力。这是因为已经为恢复制定中国半导体设施的长期投资和运营计划创造了条件，而此前这被认为是禁止的。三星电子相关负责人表示，在各国政府之间的密切协商下，中国半导体生产线运营的不确定性已经在很大程度上消除，三星电子将为全球半导体产业的供应链稳定尽最大努力。SK海力士相关负责人也表示：“美国政府决定延长出口管制暂缓令，将为稳定全球半导体供应链做出巨大贡献。我们将认真遵守各国法规，为全球半导体产业发展尽最大努力。”

然而，围绕中国业务的不稳定因素并未完全消除。如果美中技术竞争加剧，很难排除美国政府再次掏出“监管牌”的可能性。美国政府的“半导体法护栏”也被认为是中国业务的不稳定因素。根据上月21日确定的护栏最终方案，三星电子10年内在中国的尖端半导体生产能力扩大不能超过5%。有观察认为，三星电子和SK海力士中长期将降低中国工厂的生产比重。