海南
国际政治风云变幻莫测，就在美国拉拢韩国和日本试图成立一个“亚洲小北约”、中国与日本和韩国的关系每况愈下之际，形势突然有了变化，中日韩三国外交官在首尔，定下三国的头等大事：近日，中日韩三国的高级外交官在首尔举行了会议，韩国外交部对外公布消息称，三方同意今早举行首脑会议，并着手筹备三方部长级会议；另据日本媒体报道称，韩国在会议中建议中日韩在今年12月举行三国首脑峰会；而中国外交部发布的消息称，三方同意在未来数月内举行外长会议，并“针对在三方均方便的时间尽早举行领导人会议”保持沟通。
这些消息突然出现让许多网友感到十分意外。在一些人的印象里，随着韩国总统尹锡悦全面倒向美国，开始配合美国“反华、反朝”，并和日本媾和，同时日本政坛全面右翼化，在台湾问题和向太平洋排放核污水问题上惹怒了中国，中国与日韩的关系已经不可避免地向低谷滑落，几乎没有改善的可能。这种看法小看了我国的外交智慧，也把日本和韩国的政客看简单了。
的确，美国政府确实一直在积极推动形成美日韩三方军事同盟，或者是以“亚太小北约”的形式结成军事集团，向中国、俄罗斯、朝鲜施加军事压力，进行围堵。这套战略以不久前在美国戴维营举行的美日韩首脑峰会作为阶段性的成果。不过从戴维营会议的公报来看，实在是没有什么新意。美国对日本和韩国的新安全承诺，并没有超过美国与日本和韩国在几十年前就签署的军事合作条约。
从中国的角度来看，我们当然要对这个结果进行反制，打破美国的图谋。中日韩三国合作机制就是我们反制的手段之一。中日韩外交官员这次会议的核心议题，就是在停摆4年多后重启中日韩三国合作机制。如此，中方在美日韩内部则打开了新的局面。
中日韩三国合作机制从本世纪初就已经建立，早在20年前就发表了第一份合作宣言，要维护东北亚和全球的经济繁荣，其中未达成目标的中日韩自贸区，是全世界上最具想象空间的合作之一。在2022年中日韩三国的GDP总和已经与美国相当，大幅超越欧盟；中日韩三国的经济既有竞争又有很强的互补性，如果三国能够形成一个东北亚自由贸易区，则能够充分发挥各自的优势和经济潜力。
美国当然对此心知肚明，并且对这个结果十分忌惮。就在十几年前，当中日韩自由贸易区的谈判取得了较大的进展之后，突然发生了日本右翼分子登陆钓鱼岛事件，同时日本右翼分子又在二战韩国慰安妇问题上开始搞事，结果就是中国爆发了声势浩大的保钓运动，韩国爆发了声势浩大的反日示威，在民意的驱使下，中日韩自贸区的谈判根本进行不下去。事后网络上出现了一些“阴谋论”说法，称日本右翼分子登陆钓鱼岛和否认慰安妇问题的行动是受到美国情报机构的驱使，目的就是为了破坏中日韩三国的合作。这些说法没法证实，但是却有合理之处。
尽管如此，中日韩三国合作机制也并未停摆，三国仍然在定期举行各种国际论坛和工作会议。上一次中日韩首脑峰会是在2019年举行的，后来因为新冠疫情而耽误了将近四年。而在今年7月3日，还举办了2023年中日韩合作国际论坛。
现在重启三国合作，其实是中国主动推动，并得到日本和韩国支持的。这次三国外交官在首尔的工作会议，就是中方在韩国总理来访时提出举行的。这是我国主动的外交出击。面对美国的围堵，我们当然要利用它阵营中的“裂痕”来动摇它的“盟友”。而这次韩国外交部长朴振也是积极的推动者之一。在7月份的中日韩合作国际论坛上，朴振引用鲁迅的名句指出，虽然三国合作还没有实现自贸区，但是走的人多了，就能开创中日韩三国未来合作的新的大路；日本外相林芳正也在论坛上表示，三国对地区和平与繁荣负有共同责任。
对于中国来说，可以利用中日韩三方贸易合作来制衡美国的“友岸外包”政策，并同日韩在安全与防务上加强沟通；对于日韩来说，避免冲突并与中国维持稳定的安全关系也符合他们的利益；这些共同利益为战略沟通、建立互信和预防危机措施开辟了新的管道。所以说，中方的“主动外交”，在美国推动的美日韩三国集团内部，找到了破局点。
当然，中日韩三国的经济合作和形成自由贸易区，最大的风险仍然来自美国的干扰。目前日韩与中国缓和关系，实际上也是中美暂时缓和关系这个“大局”的附带影响。至于中日韩三国合作能走得多快、走得多远，就要看三国领导人的智慧了。
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