打造天然氧吧生态价值转化“铁力模式”

近年来，铁力市牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持念好“山水经”、打好“产业牌”、做好“碳文章”，奋力打造天然氧吧生态价值转化“铁力模式”。2019年，铁力市成为东北三省唯一一个获得“中国天然氧吧”荣誉的县市，并于2022年顺利通过“中国天然氧吧”复核工作。

念好“山水经”，走好绿色发展之路。铁力市坚持“生态立市”发展定位不动摇，将巩固拓展天然氧吧创建成果同推进河湖长制、林长制、田长制等生态环境保护工作紧密结合起来。聚焦河湖长制，推动“水长治”。铁力市投资1175万元，打造黑龙江省首个县级数字化水利平台，实现了对河湖治理、保护、利用等工作的动态监控、统一管理。投资1.2亿元，以呼兰河为依托，实施铁甲河带状景观园、滨河健康主题景观园等项目建设，呼兰河铁力市段被水利部评为河湖型国家级水利风景区。今年年初，铁力市成为了全国15家、全省唯一入选“国务院河长制激励政策”的县市。聚焦林长制，推动“林长治”。铁力市以创建国家森林城市、国家园林城市为抓手，因地制宜提出了“城在林中、人在花中、一路一景、城景交融”以及“村内有绿、院中有花、道上有荫、田间有林”的城乡绿化发展思路，累计投入城乡绿化资金1.73亿元，大力实施国土绿化工程，城区绿化覆盖率提升至44.65%，村庄绿化覆盖率由最初的7.9%提升至36.95%、翻了两番，工作经验获得国家林草局通报表扬，并成为全国首批、全省唯一纳入全国三北工程科学绿化试点建设的县市。聚焦田长制，推动“田长治”。铁力市坚决扛起维护国家粮食安全政治责任，积极开展黑土耕地保护工作，全面推行耕地保护、质量提升、污染防治、水利建设、农机推广、数字信息、示范建设“7大工程”，全力保障土地资源安全和农业生态安全。近年来，铁力市相继获得了第三批国家农业绿色发展先行区、国家农产品质量安全县等多项国家级荣誉，走出了一条具有铁力特色的生态优先、绿色发展之路。

打好“产业牌”，走好振兴发展之路。依托“中国天然氧吧”金字招牌，铁力市坚持以“有为政府”推动“有效市场”，充分利用好区域资源禀赋，着力推动经济振兴发展。发展现代农业，叫响特色品牌。铁力市凭借呼兰河源头水、松嫩平原黑土地、天然氧吧好空气，大力发展生态农业。现阶段，绿色有机食品监控面积已发展到45.92万亩，绿色有机食品认证标识达47个。同时，积极践行大食物观，大力发展中药材产业，现有中药材种植面积10.6万亩、中药材加工企业24家、年加工能力达8300吨以上，铁力平贝、人参、五味子等寒地龙药在国内拥有较高的知名度。2019年，铁力市成功获批黑龙江省唯一一家以寒地龙药为主导产业的国家现代农业产业园，并于2019年至2021年连续三年获评“黑龙江省中药材基地建设示范县”。发展乡村旅游，激发振兴活力。铁力市发挥“中国天然氧吧”独特优势，找准生态开发与富民增收的契合点，开展招商引资，先后引进落地了萌宠部落、酒章文创园等一批乡村特色文旅产业项目，全力盘活乡村闲置资产，推动产区变景区、田园变公园、农耕变体验、农房变民宿。现阶段，铁力市乡村旅游景点已发展到17处，拥有全国乡村旅游重点乡镇1个、全国乡村旅游重点村2个、中国美丽休闲乡村1个以及省级乡村旅游重点村5个，集红色研学、康养度假、徒步登山、民俗体验、赏冰乐雪、乡野美食于一体的乡村旅游发展格局正在加速形成。发展赛事经济，扩大对外影响。将赛事经济作为拉动经济发展的新引擎，在全国众多天然氧吧城市中脱颖而出，承办了首届中国天然氧吧国际自行车穿越赛，来自世界各地的千余名骑行爱好者汇聚铁力。同时，凭借“中国天然氧吧”城市对外影响力，铁力市以第一中学女子排球队为着力点，积极承接大型排球赛事，相继承办了黑龙江省中学生排球锦标赛、“体总杯”中国城市排球联赛(黑龙江赛区)等多个赛事活动，推动“体育+文旅”深度融合。今年，铁力一中女排先后获得第十九届中国中学生排球联赛(高中组)以及第十一届全国体育传统项目学校联赛排球项目(高中组)冠军称号，实现了“一年双冠”的优异成绩，取得了黑龙江省排球运动的历史性突破。

做好“碳文章”，走好转型发展之路。抢抓国家“碳达峰、碳中和”重要战略机遇，探索生态产品价值转化新模式，将资源优势转化为产业优势、竞争优势，为转型发展积能蓄势。摸清底数，全面开展资源普查。为精准掌握区域资源底数，组织自然资源、水务等部门成立了自然资源普查专项工作组，围绕林地、耕地、矿、草、水、湿地、中草药7类主要资源以及风、光、水等“X”类自然资源，开展全方位、地毯式资源普查工作，并逐一建立了资源信息台账，做到底数清、状况明，为做好生态价值转化文章打基础、筑保障。立足资源，聚力打造“两地一区”。铁力市重点发展以风能为主的新能源产业，先后投资13.24亿元，实施了铁西分散式风力发电、铁力年丰200兆瓦风力发电等多个项目。目前，铁力市正在积极对上争取风电指标，全力打造千兆级风力新能源基地。同时，大力推进林业资源市场化改革，助力国有林场焕发新生机。在伊春层面，率先谋划实施了国有林业资源特许经营权转让项目，成功获得省农发行9亿元融资，探索出了一条可复制、可推广的“资源-资产-资本-财富”转化路径。铁力市依托独特的地理条件和丰富水资源，谋划了静态总投资146亿元，设计总装机规模300万千瓦的小呼兰河抽水蓄能电站项目，目前该项目已经成功纳入国家抽水蓄能中长期发展规划，现正在申请纳入国家“十四五”重点项目实施序列。

下一步，铁力市将继续发挥“中国天然氧吧”生态资源富集优势，健全完善生态价值转化机制，护航“青山绿水”，释放“生态红利”，奋力谱写铁力市经济社会高质量发展新篇章。