正式获批！陕西将新增一条高铁，“经济第二城”迎新

文=城记智库石峁风云

日前，新华网发布了一条重要信息： 新建延安至榆林高速铁路 （简称“延榆高铁”） 初步设计，获得国铁集团及陕西省人民政府联合批复 。

公开报道显示，它“已具备实质性开工条件”。作为陕西“米字型”高铁网纵向脊梁骨主要区段的高铁干线，它将结束作为“陕西经济第二城”、“中西部非省会GDP第一城”——榆林没有高铁的历史。

最新：向北高铁获批

延榆高铁，是国家“八纵八横”重要的南北大通道——包海高铁的组成部分 ，是 以路网通道功能为主、兼顾沿线客流的高铁干线。

公开资料显示：延榆高铁长度238.76公里，设计时速达350公里。 南起在建西延高铁延安站，向北依次经延安市宝塔区、延川县，榆林市清涧县、绥德县、米脂县、横山区、榆阳区，预留向鄂尔多斯方向延伸条件。

目前，随着西渝高铁和西延高铁的全线开工，加上延榆高铁的获批， 这条南北1000公里长的高铁线路，将迎来全面全线施工的阶段 。

公开报道显示，延榆高铁工程挑战较大：

“沿线主要经过黄土梁峁沟壑区、毛乌素沙地南缘风沙区及河谷区，地形地质复杂，滑坡、溜坍、小煤窑等不良地质发育，桥隧相连、占比高，工程设置难度大。 ”

新西部大开发战略已推出，在“稳住经济大盘”的核心目标下，陕西的大基建已逐步开启。这其中，高铁无疑是其中的重中之重。

根据陕西发改委的标书，这两年按照“在 建一批、开工一批、储备一批、谋划一批”，会同有关部门和单位，同向发力，倒排工期、挂图作战， 一批事关全省经济社会发展的重大铁路项目加快建设 。

2023年，陕西交通运输 全年主要预期目标是：完成综合交通投资800亿，较2022年增长24% 。其中，高铁力争新开工300公里，建设规模达1000公里。

目前，西十、西康和西延等高铁正全力推进。 作为国家级枢纽的西安东站，预期在2025年投用 。

这种全面施工的格局，标志着以西安为中心的“米”字型高铁主骨架全面形成 （东、西、东北、西北、西南五个方向已通车，南、北、东南三个方向全面开工） ，将加快构建辐射全国的高铁运输大通道。

从经济层面看，西安与榆林形成“一主多副”格局。延榆高铁，将再度加快进程。

榆林：中西部非省会第一城

榆林，这个被称为“家里有矿”的城市，处于陕甘宁蒙晋五省交界，承接东西南北。

作为衡量一个地区经济的总体发展，GDP是其中的一个重要观察点。 作为陕西“重要增长极”，近几年来经济发展仅次于省会西安。拉长时间线来看，从2001年至今榆林的经济总量增长了40多倍。

过去五年，榆林经济总量连续跨过四个千亿大关： 2017年突破3000亿，2019年突破4000亿，2021年突破5000亿、2022年突破6000亿 。

2022年，榆林以6543.6亿体量位列陕西第二， 比重已从2017年14.5%上升至2022年19.97% 。

目前榆林经济总量已超襄阳和洛阳，成为中西部非省会第一城。

榆林在经济上有如此表现，很大程度上得益于近两年能源行业的回暖。实际上，能源带动区域的经济发展，在全世界范围同样如此。在2021年增量甚至 高达 989亿，当时位居全国排名第二，仅次于深圳。

从资源上来看，榆林集煤、气、油、盐资源富集一地。榆林被誉为“中国的科威特”，资源集中度、富裕度和多元度，为国内外罕见。

榆林市政府官网显示：榆林矿产资源潜在价值超46万亿人民币。 目前，榆林在 42923平方公里范围内，共发现八大类48种矿产资源，是一个集“产、加、集、供、输”为一体的综合型能源基地。

榆林有54%地下含煤，约占全国储量20%。2022年煤炭产量5.82亿吨，占全国13.6%。拥有世界七大煤田之一的神府煤田，是中国能源“金三角”核心区。

目前，榆林强化在高端能源化工、装备制造、新能源、文旅等产业拓展。 “十三五”期间， 战略新兴产业累计投资1000亿 以上，增加值年均增长9%，规模以上工业战略新兴产业实现产值突破400亿 。

变化：不一样的陕北

陕北变“绿”了——成为全国连片增绿幅度最大区域。从近些年变化来看，400毫米年降雨线已发生变化。

当时，这条降雨线是 农业文明和游牧文明对决时代 。榆林，是这一历史进程的核心区之一。 “中国文明前夜”的石峁遗址，地处黄土高原北部边缘，距今约4000年。古代匈奴族遗留唯一的都城遗址——统万城，地处毛乌素沙漠南缘，距今约1600年 。

“马尔萨斯时代”特征——经济周期的主导力量，是气候和地理因素。在不断循环的周期下，陕北的生态环境不断恶化 。著名的毛乌素沙地，也是因此逐渐出现。

那么，今日陕北变化几何？

新闻报道，位于陕北尤其榆林的毛乌素沙地，860万亩流动沙地全部得到治理，年入黄泥沙减至2.7亿吨。

经济的发展和环境的改善，让榆林的人口也实现正增长，数据显示：“七普”榆林常住人口共362.4万人，与2010年“六普”查相比，增加27.3万，增长8.2％，年均增长率为0.79％。

“冰冻三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功。”这几十年，陕西成为全国连片增绿幅度最大区域。曾经漫漫黄土，已经演变成为绿洲。

近些年，大家感知西安雨量越来越多，也与陕南和陕北生态环境的持续升级有关。

第一，“愚公移山”的环境治理。1949年左右，榆林森林覆盖率仅0.9%。 如今，这个数字已达36% 。毛乌素沙地860万亩流动沙地，基本得到治理。 陕西，成为我国第一个完全“拴牢”流动沙地的省份 。

其次，陕北气候已然发生巨变。仅2012～2021十年，榆林和延安雨量不断丰沛，早已超越400毫米等雨线。 延安和榆林 最高值，分别是819mm和610mm 。以世界气象组织标准30年为界，已然质变。

从这个角度来看，榆林要加快推进沙蒿基因研究改造相关工作，并通过生物措施逐步更替沙蒿， 已有能力进行逐步替代 。

经济的增长和基数的增加，榆林必将迎来新的升级。高铁，也将为未来带来新改变。

文=城记智库石峁风云

©版权声明：部分信息和图片来自公开网络，

转载请注明

发现脚下这座城

最近，我们谈了很多城市发展的事情

也谈不少基建和规划

也重点分析关于交通的提升

一起聊聊西安，说说未来

让我们一起读懂西安