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正式获批!陕西将新增一条高铁,“经济第二城”迎新

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文=城记智库石峁风云

日前,新华网发布了一条重要信息: 新建延安至榆林高速铁路 (简称“延榆高铁”) 初步设计,获得国铁集团及陕西省人民政府联合批复 。

公开报道显示,它“已具备实质性开工条件”。作为陕西“米字型”高铁网纵向脊梁骨主要区段的高铁干线,它将结束作为“陕西经济第二城”、“中西部非省会GDP第一城”——榆林没有高铁的历史。

最新:向北高铁获批

延榆高铁,是国家“八纵八横”重要的南北大通道——包海高铁的组成部分 ,是 以路网通道功能为主、兼顾沿线客流的高铁干线。

公开资料显示:延榆高铁长度238.76公里,设计时速达350公里。 南起在建西延高铁延安站,向北依次经延安市宝塔区、延川县,榆林市清涧县、绥德县、米脂县、横山区、榆阳区,预留向鄂尔多斯方向延伸条件。

目前,随着西渝高铁和西延高铁的全线开工,加上延榆高铁的获批, 这条南北1000公里长的高铁线路,将迎来全面全线施工的阶段 。


陕西南北高铁大通道示意图制图/城记智库

公开报道显示,延榆高铁工程挑战较大:

“沿线主要经过黄土梁峁沟壑区、毛乌素沙地南缘风沙区及河谷区,地形地质复杂,滑坡、溜坍、小煤窑等不良地质发育,桥隧相连、占比高,工程设置难度大。 ”

新西部大开发战略已推出,在“稳住经济大盘”的核心目标下,陕西的大基建已逐步开启。这其中,高铁无疑是其中的重中之重。

根据陕西发改委的标书,这两年按照“在 建一批、开工一批、储备一批、谋划一批”,会同有关部门和单位,同向发力,倒排工期、挂图作战, 一批事关全省经济社会发展的重大铁路项目加快建设 。


陕西未来高铁格局◎NEWS

2023年,陕西交通运输 全年主要预期目标是:完成综合交通投资800亿,较2022年增长24% 。其中,高铁力争新开工300公里,建设规模达1000公里

目前,西十、西康和西延等高铁正全力推进。 作为国家级枢纽的西安东站,预期在2025年投用 。

这种全面施工的格局,标志着以西安为中心的“米”字型高铁主骨架全面形成 (东、西、东北、西北、西南五个方向已通车,南、北、东南三个方向全面开工) ,将加快构建辐射全国的高铁运输大通道。

从经济层面看,西安与榆林形成“一主多副”格局。延榆高铁,将再度加快进程。

榆林:中西部非省会第一城

榆林,这个被称为“家里有矿”的城市,处于陕甘宁蒙晋五省交界,承接东西南北。

作为衡量一个地区经济的总体发展,GDP是其中的一个重要观察点。 作为陕西“重要增长极”,近几年来经济发展仅次于省会西安。拉长时间线来看,从2001年至今榆林的经济总量增长了40多倍。

过去五年,榆林经济总量连续跨过四个千亿大关: 2017年突破3000亿,2019年突破4000亿,2021年突破5000亿、2022年突破6000亿 。


2022中西部非省会城市GDP排名◎制图/城记智库

2022年,榆林以6543.6亿体量位列陕西第二, 比重已从2017年14.5%上升至2022年19.97% 。

目前榆林经济总量已超襄阳和洛阳,成为中西部非省会第一城。

榆林在经济上有如此表现,很大程度上得益于近两年能源行业的回暖。实际上,能源带动区域的经济发展,在全世界范围同样如此。在2021年增量甚至 高达 989亿,当时位居全国排名第二,仅次于深圳。

从资源上来看,榆林集煤、气、油、盐资源富集一地。榆林被誉为“中国的科威特”,资源集中度、富裕度和多元度,为国内外罕见。


榆林市榆神工业区创业广场◎来源/榆林日报

榆林市政府官网显示:榆林矿产资源潜在价值超46万亿人民币。 目前,榆林在 42923平方公里范围内,共发现八大类48种矿产资源,是一个集“产、加、集、供、输”为一体的综合型能源基地

榆林有54%地下含煤,约占全国储量20%。2022年煤炭产量5.82亿吨,占全国13.6%。拥有世界七大煤田之一的神府煤田,是中国能源“金三角”核心区。

目前,榆林强化在高端能源化工、装备制造、新能源、文旅等产业拓展。 “十三五”期间, 战略新兴产业累计投资1000亿 以上,增加值年均增长9%,规模以上工业战略新兴产业实现产值突破400亿 。

变化:不一样的陕北

陕北变“绿”了——为全国连片增绿幅度最大区域。从近些年变化来看,400毫米年降雨线已发生变化。

当时,这条降雨线是 农业文明和游牧文明对决时代 。榆林,是这一历史进程的核心区之一。 “中国文明前夜”的石峁遗址,地处黄土高原北部边缘,距今约4000年。古代匈奴族遗留唯一的都城遗址——统万城,地处毛乌素沙漠南缘,距今约1600年 。

“马尔萨斯时代”特征——经济周期的主导力量,是气候和地理因素。在不断循环的周期下,陕北的生态环境不断恶化 。著名的毛乌素沙地,也是因此逐渐出现。

那么,今日陕北变化几何?


2011~2021年陕北降雨量已远超400毫米◎制图/城记智库

新闻报道,位于陕北尤其榆林的毛乌素沙地,860万亩流动沙地全部得到治理,年入黄泥沙减至2.7亿吨。

经济的发展和环境的改善,让榆林的人口也实现正增长,数据显示:“七普”榆林常住人口共362.4万人,与2010年“六普”查相比,增加27.3万,增长8.2%,年均增长率为0.79%。

“冰冻三尺非一日之寒,滴水穿石非一日之功。”这几十年,陕西成为全国连片增绿幅度最大区域。曾经漫漫黄土,已经演变成为绿洲。

近些年,大家感知西安雨量越来越多,也与陕南和陕北生态环境的持续升级有关。


陕西植被覆盖度变化情况◎来源/见图片注明

第一,“愚公移山”的环境治理。1949年左右,榆林森林覆盖率仅0.9%。 如今,这个数字已达36% 。毛乌素沙地860万亩流动沙地,基本得到治理。 陕西,成为我国第一个完全“拴牢”流动沙地的省份 。

其次,陕北气候已然发生巨变。仅2012~2021十年,榆林和延安雨量不断丰沛,早已超越400毫米等雨线。 延安和榆林 最高值,分别是819mm和610mm 。以世界气象组织标准30年为界,已然质变。

从这个角度来看,榆林要加快推进沙蒿基因研究改造相关工作,并通过生物措施逐步更替沙蒿, 已有能力进行逐步替代 。

经济的增长和基数的增加,榆林必将迎来新的升级。高铁,也将为未来带来新改变。

文=城记智库石峁风云

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发现脚下这座城

最近,我们谈了很多城市发展的事情

也谈不少基建和规划

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一起聊聊西安,说说未来

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