山西税务：数智融合扎实推进税费服务管理现代化改革

8月6日，国家税务总局重点聚焦以民营企业为主体的中小微企业和个体工商户所盼，再推出和优化28条便民办税缴费举措，促进新出台的一系列延续、优化、完善的税费优惠政策更好落实落细。国家税务总局晋中市税务局聚焦税务主责主业，立足市局实情实际，在深挖数据价值、盘活征管资源、完善运转机制上狠下功夫，融合构建高协同数据处理闭环、高效能需求响应闭环和高精度风险管理闭环，推进税费服务管理现代化改革在全市落地见效。

数据“中心”归集，打造集约化联动机制

“非常感谢税务干部们为我们积极沟通，帮助我们完成了94.7万元的项目回款，这对我们这种小企业的资金周转来说意义重大。”晋中市榆次区晋月轩古建材料行负责人林岗欣喜地表示。

林岗是一名古建筑爱好者，名下有多家企业，专业从事民间古建筑材料的回收、修复和出售，供应多个省市古建筑修复项目。日前，林岗名下的个体工商户晋月轩古建材料行由于在太原古县城项目结算过程中，有一张增值税专用发票相关联次丢失而不能开具红字发票。

犯难的林岗第一时间联系了税收网格员。网格员详细了解了林岗的情况后，将其引导至办税服务厅智税处理中心，积极协调纳服、征管等部门，出具税务事项调查表，充分发挥“前台对表服务、后台及时补位、股室限时回应”三级服务机制的重要作用，通过内部流转、无缝衔接快速为纳税人办理了红冲并开具了蓝字发票。

纳税人办税效率的提高主要得益于“智税处理中心”的成立。据了解，今年以来，晋中市税务局积极推进融“征管智控中心”和“税费集中处理中心”为一体的“智税处理中心”实体化运行，配齐青年干部和省级业务标兵驻扎中心，全面梳理优化岗责体系，实现“数据流”“业务流”和“管理流”的高度集成，数据处理水平和整体工作质效大幅提升，以“预审分流、快办主简、中心攻难”的递进式服务模式，落实“一件事一次办”的要求，“一站式解决”纳税人依申请事项。

需求“平台”响应，构建差异化服务矩阵

“新版的电子税务局登录方式更新以后，我怎么也登不上去，无法做实名认证申领发票，您可以帮我们操作一下吗？”近日，国家税务总局榆社县税务局智税处理中心接到了这样一通电话，对方公司法人年龄较大，无法在电话中取得良好的沟通效果，远程帮办服务岗税务干部立刻通过远程指导连线纳税人，利用共享桌面功能手把手辅导纳税人登录电子税务局，完成实名认证，成功申领电子发票。

在晋中，“智税处理中心”依托技术和团队两大抓手，以信息技术支撑智能化服务，设置综合业务岗、疑难处理岗、运维保障岗、监控管理岗，实现税企远程视频交互、纳税提醒智能推送、征纳互动问题解答等功能。全市在各县区建成12个远程帮办中心，设置专门服务座席，为全市范围内的纳税人、缴费人提供语音咨询解答、视频在线辅导、电子税务局业务受理、税费业务远程代办等相关服务。

此外，晋中市税务局以推广“非接触式”办税缴费渠道为抓手，创新运用征纳互动平台，对辖区内纳税人进行“标签化”管理，打通税收政策速递新渠道，搭建起税企沟通新桥梁，实现业务诉求线上能问能办、快响快办，满足纳税人专业化、个性化、便捷化的涉税需求。征纳互动座席人员在即时反馈处理税费咨询问题的基础上，对诉求进行进一步整理收集，通过建立台账跟踪机制、集中性诉求解决机制和个性化诉求应对机制，有效提高诉求处理的质量，找准纳税人满意度提升的突破口和发力点。

风险“网格”应对，塑造团队化管理模式

“非常感谢税务部门为我们公司量身定制的‘体检’服务，通过税收风险数据报告，帮助我们及时发现需要规范的事项，防患于未然，为公司财务制度健康运行提供了指导和帮助。”昔阳工业园区化工厂企业财务人员对前来辅导的税务人员连声道谢。

为给企业提供准确全面的税务“体检”，昔阳县税务局利用税收大数据对企业进行全税种风险分析，深挖数据资源，运用税务指挥平台识别指标对企业进行“健康筛查”，结合企业的行业类型和日常监管情况，找准企业涉税风险“症状”、分析“病因”，按期送达提示提醒，辅导企业开展自查，及时跟踪排查，了解企业实际情况，利用企业反馈信息修改完善风险指标，进一步提升税务服务和管理“双效应”。

今年以来，晋中市税务部门聚焦落实分级分类管理制度，在推行“网格化”管理，转变和改进税源管理方式方面持续发力，以风险事项应对为切入点，扭转“管户式”工作思维，培养“团队化”工作模式，实现管理主责主业的提质升级。团队紧盯税收风险管理，对不同风险等级的纳税人采取差异化服务管理措施。对低风险纳税人一般不予打扰，对一般风险纳税人及时提示提醒，对较高风险纳税人进行约谈警示，全面提升分级分类管理成效。

晋中市税务局党委委员、副局长毛永胜表示，下一步，我们将以推进县级税务局税费服务管理现代化为抓手，结合第二批主题教育，积极探索横向多线合一、纵向一体贯通、数据集约智控的县级局税费服务管理现代化路径，确保这项为税务人减负、为纳税人增效的“民心工程”取得扎实成效。（韩珺）

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