上合组织迎来蒙古硬茬，俄罗斯态度鲜明，20年等待终究有望？！

上合组织迎来蒙古硬茬，俄罗斯态度鲜明，20年等待终究有望？！

在东方经济论坛期间，俄罗斯副外长鲁登科邀请蒙古加入上合组织，但蒙古并未给出回应。蒙古一直是上合的观察员国，但在二十年内，对于成为正式成员的兴趣不高。尽管成为正式成员的门槛极低，但蒙古仍有自己的考虑。由于蒙古只与中国和俄罗斯为邻，其外部环境封闭，因此，蒙古提出了“第三邻国”战略，以提高自身的国际影响力。蒙古的外交政策主要以政治属性为主，因为与中俄合作是其必经之路。此外，蒙古的潜在吸引力对于其他成员国而言也有所欠缺。在这种情况下，蒙古认为成为上合的正式成员可能会让自己束手束脚，因此，暂未给出积极

的回应。蒙古对于加入上合组织的态度一直比较谨慎，认为上合的经济框架不是那么关键，与中俄的合作就够了。这主要是因为在上合组织里，成员国都是发展中国家，带有鲜明的全球南方色彩，与西方在战略规划上没有共同语言。而中俄作为上合组织的主心骨，与西方的关系也不太好。因此，如果蒙古成为上合组织正式成员国，可能会对外界释放不恰当的信号，让人误认为蒙古已经放弃了“第三邻国”战略。所以，蒙古迟迟不成为上合正式成员国，本质上也是与中俄保持距离的一种方式。这样虽然有利于蒙古与西方打好关系，但过于疏远也会影响国家发展

战略。不过，值得一提的是，蒙古除了与上合组织合作外，也与其他国际和区域组织保持合作，如欧盟、北约等等。由于意识形态的原因，蒙古更乐意靠拢西方的政府间组织，还能获得大量的援助。而对于俄罗斯提出的帮助蒙古从观察员国转正为成员国的提议，蒙古认为自己已经满足了政治、安全、经济各个方面的需求，没有动机去主动求变。因此，即便俄罗斯主动提出，蒙古也未必会接受。对于俄罗斯的真实意图，究竟是让蒙古与上合的经济合作对接，还是与上合的安全框架对接，目前尚不得而知。蒙古之前已提到过经济合作问题。而现在，蒙古为了避免

被西方疏远，仍满足于现有的中俄蒙三边合作，不愿加入上合组织。此外，对于安全框架，则违反了蒙古的“第三邻国”战略，因此蒙古对于俄罗斯副外长的提议采取了低调处理，不予回应或表态。事实上，早在两年前，蒙古外长就已公开表示，不打算加入上合组织或集安组织，而这一立场至今依旧未变。个人观点：在国际关系中，每个国家都有自己的国家利益和战略选择。蒙古之所以选择低调处理，是因为对于其发展和稳定来说，现有的中俄蒙三边合作已经足够了。而且，加入上合组织或集安组织，可能会引起西方的不满和排斥，对蒙古来说得不偿失