“家长不会管、学校不敢管”如何破?

　　9月5日上午10点，位于东城区内务部街15号的北京二中的师生们，迎来了一节特殊的“法治课”，授课者是最高人民法院党组书记、院长张军。这也是张军自2018年成为该校法治副校长后，第六次给师生讲授法治课。

　　“家长不会管、学校不敢管”的现象如何破解?法律是未成年人身边的“防火墙”还是“绝缘体”?未成年人应如何增强自我保护意识?持续近90分钟的授课中，张军结合未成年人保护的立法和司法实践，对未成年人自我保护、家庭保护、学校保护重点娓娓道来，通过穿插生动易懂的“小案例”，让枯燥的法条更平实易懂。

　　法官授课

　　AI换脸有风险、遭遇网暴要报告

　　临近上午10点，张军步入授课地点北京二中礼堂，他从北京二中校长薛丽霞手中接下了法治副校长“聘书”，接着落座主席台，开始正式讲授“法治第一课”。

　　2022年1月1日，《家庭教育促进法》施行，开启了“依法带娃”的新时代，要求家长们科学进行家庭教育。张军提到，从司法实践反映的情况看，虽然《未成年人保护法》等法律专门规定了家庭保护和学校保护的有关内容，但许多内容还没有落实，特别是在家校协同方面，还存在不少问题，“家长不会管、学校不敢管”的现象较为普遍。

　　他还提到，当前未成年人成长环境发生巨变，网络沉迷、性侵害等问题严重威胁未成年人身心健康，未成年人犯罪出现低龄化趋势，未成年人法治意识和自我保护能力亟须提升。

　　谈及法律与未成年人的关系，张军打了个形象的比喻:“法律为我们免受侵害筑起了牢固的‘防火墙’，抵御了大部分侵害，但它不是‘绝缘体’，根本还要提升自己的‘免疫力’，从自己做起，不断增强法治意识，努力争取做到‘百毒不侵’!”　

　　未成年人又应当如何增强法治意识、增强自我保护能力?张军用“尊学守用”四个字来概括。

　　“尊法，即内心要形成信仰尊崇宪法法律的意识，不能以不知道行为违法而作为不受处罚的理由；学法，除课本上的法律知识外，也可以从影视剧、主流媒体新闻节目中了解到扫黑除恶、正当防卫、知识产权保护、知假卖假、以一罚十等知识；守法，即遵守各项法律法规的要求；用法，即运用法律保护自己。比如，被欺凌、被网暴了，应及时向老师、向派出所报告。”张军称。

　　张军提醒同学们，除不要实施违法犯罪行为外，还要注意在日常生活中不能侵犯他人的合法民事权益。他举例称，现在很多同学都在手机上下载一些“AI换脸”的APP，可以秒变头像，有人把自己的头像换到别人身上，有人把别人的头像换到动物身上进行恶搞等，这些行为有可能侵犯别人的肖像权，构成侵权，需要承担民事责任。再比如，有些同学在放学路上拍一些别人的照片、视频发到网上，或者卖给短视频平台，这也可能构成侵权。“同学们要牢记，网络不是法外之地，切勿贪图流量、恶意歪曲事实、发布不实不当言论，伤害他人，否则就要承担法律责任。”

　　家校协作

　　保护未成年人家庭是基础，学校是关键

　　“问题孩子往往出自问题家庭”，家庭保护是未成年人保护的基础。

　　2021年，《未成年人保护法》从“四大保护”修订完善为“六大保护”，家庭保护始终独立成章，并放在未成年人保护的第一位。对监护人的职责作出专门规定。2022年1月1日，《家庭教育促进法》开始实施。这部法律在继承中国传统家庭美德的基础上，将家庭教育由传统的“家事”，上升为新时代的“国事”。

　　“父母的言传身教很重要，父母一定要加强对孩子的陪伴，严慈相济，给予足够的关心、尊重、理解和鼓励，与孩子共同成长。”张军还建议，家长应多关心孩子的心理健康，不要把焦虑传导给孩子，若感觉孩子已有心理健康问题，更应考虑听取专家意见。

　　学校是未成年人获得教育的重要场所，也是未成年人保护的重要一环。

　　2021年修订的《未成年人保护法》从教书育人和安全保障两个方面对学校的保护义务做出很多新的规定。例如，在教书育人方面，增加学校“应当坚持立德树人”“不得与校外培训机构合作为未成年人提供有偿课程辅导”等规定；在安全保障方面，完善“校园安全保障机制”“突发事件处置措施”的规定，增加“防治学生欺凌”“防治性侵害、性骚扰”的规定等。

　　“我们要落实好各项学生保护制度。”张军称，教师要学习、掌握预防、处理学生欺凌的相关政策、措施和方法。要严格落实强制报告制度，在工作中发现学生身心受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的，要立即向公安、民政、教育等有关部门报告。

　　如何及时发现学生的一些异常情况，提供帮助支持?张军称，比如，要用心观察是不是频繁请假、上课注意力是不是反常的不集中、身体是不是有明显的伤痕、情绪是不是有特别的变化、成绩是不是波动较大等。

　　抢麦提问

　　父母对子女监护的边界在哪里?

　　在提问环节，同学们纷纷举手向首席大法官“抛出”问题。

　　“法律规定父母对子女有监护的权利和义务，同时也规定了未成年人有很多自己的权利，请问，这两种权利的边界在哪里?”高二4班的张天乐站起身，“抢”到一个提问机会。张军会心一笑，转而说道，“天乐提出这个问题就是在寻求自己的权利对吧?”

　　“刚才讲课中，我强调父母要履行好对未成年人的监护职责，在座的很多同学心里会想，那是不是我的所有事情都要征得父母同意才能去做?这就涉及到父母监护与尊重孩子权利之间边界在哪里的问题。”张军称，家长必须坚持未成年人利益最大化的原则，给予未成年人特殊、优先保护。

　　张军告诉同学们，有更强的自我意识是一件好事，但未成年人是限制民事行为能力人，从年龄和智力发育情况看，不能完全理解有些行为的意义和法律后果，必须由监护人，也就是父母进行把关。

　　但另一方面，张军也提醒，家长要充分尊重孩子的人格尊严，保护未成年人隐私权和个人信息。“各位家长应当充分意识到，孩子与自己在法律面前是平等的，履行监护职责要以尊重未成年人权利为基础。在不影响正常学习生活节奏、不影响身心健康的前提下，要穿什么衣服、培养什么兴趣爱好、怎么安排自己的时间，可以交给孩子做决定，家长要学会培养孩子的独立自主性”。

　　《未成年人保护法》第十九条规定，未成年人的父母或者其他监护人应当根据未成年人的年龄和智力发展状况，在作出与未成年人权益有关的决定前，听取未成年人的意见，充分考虑其真实意愿。张军建议，家长要注重听取未成年人的意见，引导孩子在力所能及范围内做决定。

　　“就未成年人受到伤害而言，发现甚至比保护更为重要，尤其是家庭中受到的伤害，学校保护一定要做到不缺位。”张军也谈到，从司法案例反映的情况看，这个制度履行情况仍有待提高。

　　“各位家长应当充分意识到，孩子与自己在法律面前是平等的，履行监护职责要以尊重未成年人权利为基础。”——最高人民法院党组书记、院长张军

　　采写:南都记者　刘嫚