做村民致富引路人，让千亩垦造水田飘出稻花香

那么，让我们一起来认识

下面这位女村委会主任：

做村民致富引路人，

让千亩垦造水田飘出稻花香

——记广州市从化区鳌头镇中塘村

党支部书记、村委会主任

汤海燕

每年7月，沿着宽阔的沥青村道走进鳌头镇中塘村，阵阵稻花香便扑面而来，轰隆隆的机械收割声此起彼伏，一望无际的从化香米稻田里呈现一派热闹的丰收美景。这幅乡村丰收美景，是中塘村党支部书记、村委会主任汤海燕带领村委干部和村民用汗水绘就。

推动垦造水田
村民生活步步高

为贯彻落实耕地保护制度和耕地占补平衡，实现“牢牢把饭碗端在自己手中”，上级相关部门择选鳌头镇中塘村推行垦造水田项目，2018年10月中旬正式动工，2019年5月全部完工，同年9月第一批种植的水稻喜获丰收。

“当时农户因为对垦造水田不熟悉，所以对推行垦造水田项目非常不理解，镇主要领导、包村干部和我们村委干部花了许多时间、精力去沟通协调这件事。”

据汤海燕讲述，全村有10个经济社共300多户农民的土地涉及该项目。此前，这些农户将土地承包给一家果蔬企业，2018年与该企业的合作合同到期。因为常年种植蔬菜，土壤肥力下降和污染问题日益突出。

“垦造水田项目可以改良土壤质量，有助于提升土壤肥力。但农户担心更换的土质比以前更差，而且还错误理解成我们要将他们原有的土卖掉。”汤海燕回忆说道。

“2018年国庆节我们村委干部一天都没有休息，组织经济社逐个开会，通宵达旦落户，挨家挨户上门沟通，告诉他们现在的土壤不适合耕种，把垦造水田的好处解释给他们听，将项目计划和日程详细传达给他们。”

为了打消农户们的顾虑，中塘村委提议每个经济社派出一个代表监督项目施工，确保每个环节不偷工减料，并将新更换的土质测量合格结果发放给相关经济社。最终，垦造水田项目顺利进行，实际完成建设规模700余亩，新增水田面积约700亩，耕地质量由5.6等提升到5.0等，而且改变了田块分散的状况，形成了集中连片的千亩水田。

据了解，中塘村垦造水田项目完成后，引入了现代种植企业进行规模化、现代化种植，提高了种植水稻的科技含量，有效提高了亩产水稻的数量和质量。同时，该项目的土地流转为中塘村民带来每年1300元/亩的租金收入，也为村民提供了家门口的就业机会，村民实现了“租地收益+家门口工作”的双重收入，生活水平不断提升。

巧解矛盾纠纷
推进高速路征地

2020年10月，汤海燕当选为中塘村党支部书记、村委会主任。上任伊始，她就遇到了高速路项目征地难题。汤海燕坦言说：

“以前我们村从来没有征过地，所以最初开展工作时比较棘手，想得最多的就是工作要如何开展以及如何跟农户沟通。”

2020年底征地工作正式启动，汤海燕组织村委干部认真学习政策文件精神，并向村民耐心宣传高速公路建设意义，解释相关征地拆迁政策、补偿标准。

“从村与村、社与社之间，到邻居跟邻居、个人跟个人之间都存在矛盾纠纷，从村民角度去想，关乎的是他们的切身利益，肯定是‘寸土不让’的，我们必须一件件去解决、去调解。”

针对争议点，汤海燕始终采取公平公正的处理方式，在这其中寻求矛盾平衡支点，提出解决方案，并取得村民认可。

在汤海燕带领中塘村“两委”干部的不懈努力下，征地项目获得了2/3以上的村民代表同意，最后顺利推进。2021年初，测量工作开始，汤海燕和征地组干部头顶烈日，踩着泥泞山路，到田认苗、到户量房，对项目涉及的土地及附着物、构建物及相关设施等进行统计。

勇当防疫一线先锋
守护村民健康

担任党支部书记、村委会主任后，汤海燕感到身上的担子更重了，对于她来说，防疫工作便是重担之一，但她不曾畏惧，首当其冲地走到防疫一线，竭尽所能地做好分内工作。

在防疫期间的每个节假日，汤海燕都会带头值班值守，在重要路口为入村人员登记测温、查验健康码，同时她不仅发动村民、党员志愿者，壮大疫情防控的队伍，还及时到镇相关部门领取防疫物资，并做好重点人员台账管理等一系列工作。“核酸检测都是我们书记带头，村干部轮流上场，每次工作我们村都能高效快速完成。”中塘村委干部古秋文补充说。

为了打消老年人对疫苗接种的疑虑，汤海燕以身作则，带头入户宣讲政策，用自己的经历和事实案例说话。

“主要是告诉老人接种疫苗的必要性和不接种疫苗的严重性，对于符合接种条件却实在不愿接种的，我们就改去做老人家人的工作，让他们去说服老人。”

汤海燕说。截至目前，中塘村约99%的村民均已接种新冠疫苗，为守护村民健康筑起了防线。

对于接下来的工作计划，汤海燕表示，将按照“四有”标准推动“巾帼头雁村”建设，发挥好“头雁领航”的示范作用。

一是继续抓好党的基层组织建设，强化“两委”班子的凝聚力，发挥好党员先锋模范作用，不断加强党员干部的日常教育管理；

二是开展多种文艺活动，如广场舞大赛、篮球比赛等，丰富村民的精神文化生活；

三是打造红色阵地，将现有的议事大厅、红色阅览室等融入其中，把社区党建覆盖至每个网格，把服务触角延伸至每个村民；

四是强化从化香米品牌效应，以从化区生态优质丝苗米产业园为核心，发挥出农产品品牌效应，助力农民增收致富。