忻州市的区划调整，山西省的第10大城市，为何有14个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国山西省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如山西省的太原市、运城市等等。今天，我们聊聊山西省的忻州市。忻州市是山西省下辖的地级市，同时也是山西省的重要区域城市。忻州市常住人口200多万，合计下辖了14个区县。那么，忻州市14个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

山西省是我国中部六省之一，同时也是我国华北地区的省份。按照2021年的统计数据，山西省总人口3490多万人，高于黑龙江省，低于贵州省。2022年，山西省的GDP总量达到了2.56万亿。从人均经济来说，属于非常不错的水平。近年来，随着山西省经济产业转型的完成、道路交通的全面改善，山西省的发展非常迅猛。

山西省的地形结构比较复杂，在我国古代历史上，山西北部一直是中原王朝抵御北方游牧骑兵的天然屏障。其中，大同、太原都属于标准的兵家必争之地。在山西省各地出现了一系列的重要关隘，例如娘子关、雁门关、平型关、偏头关、宁武关等等。中原王朝利用一系列关隘，积极阻击北方游牧骑兵南下。即便是抗日战争时期，仍然起到了很大的作用。

2022年,山西粮食播种面积3150.3千公顷,总产量1464.3万吨。2022年,山西煤炭产量超13亿吨、位居全国第一,为以长协价保供24个省份电煤6.2亿吨。此外，山西省还是我国的水果主要供应地之一，2022年，山西省水果产量为1002.8万吨，其中，苹果种植最多，产量418.3万吨，占水果总量的41.7％。桃产量185.3万吨，占水果总量的18.5％。

作者曾经去过山西的太原、大同、吕梁等地，对于山西的地形结构和山坡果树，印象深刻。目前，山西省下辖了11个地级市，分别是：太原市、大同市、阳泉市、长治市、晋城市、朔州市、晋中市、运城市、忻州市、临汾市、吕梁市。其中，太原市是山西省的省会城市，同时也是山西省经济最强的城市。

忻州市是山西省下辖的地级市，同时也是山西省的重要区域城市。2022年，忻州市粮食产量201.7万吨，猪牛羊禽肉产量11.9万吨。禽蛋产量8.5万吨，牛奶产量8.3万吨，水产品产量0.3万吨。年末生猪存栏66.7万头，生猪出栏98.7万头。

2022年，忻州市常住人口260多万人，户籍人口304万人。2022年，忻州市GDP总量1500多亿。目前，忻州市下辖了1个区、1个县级市、12个县，合计14个区县，分别是：忻府区、原平县级市、定襄县、五台县、代县、繁峙县、宁武县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县。

那么，忻州市14个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？我国行省制度出现于元朝，历经元明清三朝几百年时间的完善和调整，逐步形成了内陆各省的基本框架格局。在元朝统治时期，全国划分为10个行省，例如河南江北行省、辽阳行省、江浙行省等等。其中，山西各地隶属于中书行省管理。

1368年，明朝组建以后，在元朝行省制度的基础上，进一步完善和调整。由于明朝拥有南北两个都城，出现了南北直隶与13个省的区划框架。我国很多省份的区划框架，都是明朝统治时期形成的，例如江西省、福建省、浙江省等等。17世纪中期，清朝逐步消灭了各地的农民起义军和南明势力，基本上确立了对全国各地的统治。

截至清朝嘉庆皇帝在位时期，山西省形成了9个府、10个直隶州的区划格局。分别是：太原府、平阳府、潞安府、汾州府、大同府、朔平府、宁武府、泽州府、蒲州府、辽州、沁州、平定州、忻州、代州、保德州、解州、绛州、吉州、隰州。山西省地形结构复杂，以山地、丘陵为主，很多地形无法区划分割，因此，总计划分了19个州府。

其中，忻州市下辖的各个县，基本上隶属于忻州、代州、保德州等3个直隶州管理。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的局面。各地军阀相互进攻，对山西各地经济造成了很大的破坏。

抗战时期，八路军利用山西各地的复杂地形，展开运动战，组建了一系列的根据地，英勇抗击日本军队。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了恢复生产、发展经济的阶段。在山西省各地，陆续组建了各个专区和地级市。

忻县专区组建以后，下辖了9个县，分别是：忻县、代县、宁武县、静乐县、五台县、定襄县、繁峙县、崞县、阳曲县。1952年，兴县专区被撤销以后，兴县、保德县、河曲县、偏关县、神池县、五寨县、岢岚县、岚县等8个县，划入了忻县专区管理。忻县专区的管理范围，增加到了17个县，相当于当代的两个地级市。

1958年，忻县专区被撤销，原本下辖的各个县，并入了雁北专区管理。在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，管理的县太多，不利于管理和经济建设。山西省北部以山地为主，在管理难度上更明显。1961年，晋北专区被撤销，山西省重新组建雁北专区、忻县专区。

忻县专区组建以后，下辖了16个县，分别是：宁武县、原平县、繁峙县、五台县、静乐县、兴县、河曲县、五寨县、保德县、偏关县、忻县、定襄县、代县、岚县、岢岚县、神池县。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，忻县专区更名为忻县地区。1971年，忻县地区的兴县、岚县，划入了吕梁地区管理，忻县地区的区划框架，调整为14个县。

70年代末期，我国经济进入了持续高速发展时期。为了适应经济发展的实际需要，山西省下辖的很多地区，开始陆续进行区划调整。1983年，忻县地区更名为忻州地区，忻县被撤销，组建了忻州县级市。截止80年代前期，忻州地区下辖了1个县级市、13个县。

随着忻州地区的经济发展，1993年，忻州地区的原平县被撤销，组建了原平县级市，忻州地区的区划框架，调整为2个县级市、12个县。2000年，忻州地区被撤销，组建了忻州地级市。忻州县级市被撤销，组建了忻府区。截止2000年，忻州市1个区、1个县级市、12个县的区划框架，彻底形成。

出于区域全盘建设的综合考虑，进入21世纪以后，忻州市陆续组建了经开区、云中新区。这几个新区属于功能型新区，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。