厄瓜多尔禁止在亚马孙地区开采石油

当地时间20日，厄瓜多尔在暴力阴影下提前举行总统和议会选举。由于此前发生的一系列针对候选人的恶性事件，此次大选受到国际社会普遍关注。

但外界鲜少注意到的是，就在同一天，厄瓜多尔还进行了一场旨在决定未来能否在亚马孙地区进行石油开采的全民公投。21日，厄瓜多尔国家选举委员会宣布，在已经完成清点的超过92%的选票中，近59%的选民支持禁止在亚苏尼国家公园进行石油钻探。这个以石油业为第一大经济支柱的国家，成为世界上首批通过全民投票限制资源开采的国家之一。

厄瓜多尔位于南美洲西北部，赤道横贯国境。该国东部的亚苏尼国家公园地处亚马孙河、安第斯山脉和赤道交汇处，是610种鸟类、139种两栖动物和121种爬行动物的家园。据推测，在亚苏尼国家公园所涵盖的100万公顷土地上，任意一公顷范围内生活的动物种类都超过整个欧洲，树木种类更是超越全北美地区。1989年，亚苏尼国家公园被联合国教科文组织认定为世界生物圈保护区。

就是这样一处野生动植物的天堂，同时蕴藏着厄瓜多尔最大的原油储量。2007年，厄瓜多尔时任总统拉斐尔·科雷亚曾提议国际社会给予该国36亿美元的经济补偿，以换取对亚苏尼国家公园内8.5亿桶原油储量的保护，但未能如愿。2013年，科雷亚终止了上述计划，并批准在这片雨林上进行石油钻探。根据美国有线电视新闻网的说法，目前厄瓜多尔国有石油公司在位于亚苏尼国家公园北部的43号区块所开采的石油超过日均5.5万桶，约占该国石油总产量的12%。

十年来，一个名为“团结亚苏尼”的环保组织一直致力于推动禁止在亚苏尼国家公园进行石油钻探的全民公投，并为此收集了数十万的请愿签名。今年5月，厄瓜多尔宪法法院授权将这一诉求纳入本月20日的选举投票，并最终以接近六成的支持率获得通过。这意味着厄瓜多尔国家石油公司必须在一年内停止在43号区块的石油钻探和经营活动，拆除相关基础设施，并对亚苏尼国家公园内因石油开采而遭到破坏的土地进行修复和重新造林。

随着气候变化加剧，人类正在经历或许是有史以来最为炎热的夏季，被称为“地球绿肺”的亚马孙雨林也正以史无前例的速度接近不可逆转的临界点。亚苏尼国家公园是世界上最后两个“与世隔绝”的土著社区塔盖里人和塔洛梅纳人的家园。“团结亚苏尼”组织创始人佩德罗?贝尔梅奥在社交网站上称公投结果“无论对厄瓜多尔还是地球都是历史性的胜利”。在接受英国《卫报》采访时，贝尔梅奥表示这证明保护大自然是全人类最伟大的共识，“是大自然把我们团结在一起，促使我们共同努力，捍卫土著人民的利益，捍卫生命！”

“今天是历史性的一天！” 高盛环境奖得主内蒙特·尼恩西莫说，“作为一名瓦拉尼人（生活在厄瓜多尔亚马孙雨林地区的半游牧民族），我为厄瓜多尔人民有这样的共识感到高兴。” 非营利组织“亚马孙前线”执行董事米奇·安德森也在一份声明中表示：“厄瓜多尔人民的决定保护了亚马孙地区最具生物多样性的森林之一，向世界展示了基层气候行动的真实面貌。”英国广播公司消息称，在20日当天的公投中，首都基多的居民还以68%对31%的更大优势，投票反对在距离基多市中心40公里的敏感高原生物圈查克-安蒂诺地区开采金矿。

然而，就在环保人士和土著群体为公投结果欢欣鼓舞之时，厄瓜多尔的石油化工企业和部分政界人士却对未来忧心忡忡。据路透社报道，能源部长费尔南多·桑托斯今年6月在接受当地媒体采访时，曾否认石油钻探会对亚苏尼国家公园的环境造成危害，并表示一旦禁令获得通过，厄瓜多尔可能面临高达12亿美元的经济损失。

在环保人士为20日“历史性”的公投结果而感到欣慰的同时，石油开采的支持者警告称，亚苏尼地区石油钻探禁令将严重损害对这一行业依赖极强的厄瓜多尔经济。厄瓜多尔能源部长费尔南多·桑托斯此前（Fernando Santos）在接受采访时表示，仅是停止在亚苏尼国家公园43号区域的石油开采就将令厄瓜多尔每年损失12亿美元。

美联社分析认为，此次公投结果是对该国现任总统吉列尔莫·拉索（Gillermo Lasso）的重大打击。拉索支持开采石油，认为石油相关收入对国家经济至关重要。厄瓜多尔国家石油公司目前每天在亚苏尼地区生产近 6 万桶石油。公投结束后，该公司预计将被要求在未来几个月内停止在该地区业务。

但环保组织和土著团体坚信，对亚马孙地区的充分保护会带来生态旅游等其他经济活动收益，从而帮助厄瓜多尔填补远离化石燃料所产生的经济空白。

综合文汇报、澎湃新闻整理报道